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上秦淮濕地環(huán)境改造及旅游文化建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案42頁(2).docx

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上秦淮濕地環(huán)境改造及旅游文化建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案42頁(2).docx

1、上秦淮濕地環(huán)境改造及旅游文化建設(shè)項(xiàng)目采取PPP模式的實(shí)施方案x xx x目錄一、項(xiàng)目概況.1（一）項(xiàng)目名稱.1（二）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).1（三）項(xiàng)目類型.1（四）項(xiàng)目基本情況.11. 項(xiàng)目地點(diǎn)區(qū)位.12. 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)維內(nèi)容.13. 項(xiàng)目總投資.34. 項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃.4（五）項(xiàng)目建設(shè)的必要性.5（六）項(xiàng)目采用 PPP 模式的合規(guī)性.5（七）政府支持安排.6（八）社會(huì)資本介入情況.6二、可行性分析.6（一）本項(xiàng)目采用 PPP 模式符合國家鼓勵(lì)采用 PPP 模式的項(xiàng)目范圍.7（二）本項(xiàng)目采用 PPP 模式符合江蘇省財(cái)政廳規(guī)定的項(xiàng)目條件.7（三）項(xiàng)目符合國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和 PPP 政策.7（四）項(xiàng)目

2、獲得政府及社會(huì)資本方的支持和積極參與.7（五）項(xiàng)目符合“物有所值”的要求.7三、項(xiàng)目實(shí)施安排.8（一）項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).81. 項(xiàng)目合作邊界.82. 投融資結(jié)構(gòu).8（二）PPP 合作年限.10（三）項(xiàng)目運(yùn)作模式.10（四）投資回報(bào)機(jī)制.10（五）項(xiàng)目合作伙伴選擇.11（六）風(fēng)險(xiǎn)分配框架.111. 風(fēng)險(xiǎn)分配原則.112. 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.113. 風(fēng)險(xiǎn)分配及防范方案.12（七）合同體系和核心邊界條件.14（八）政府和社會(huì)資本方的權(quán)利義務(wù).161. 政府方的權(quán)利.162. 政府方義務(wù).163. 社會(huì)資本方的權(quán)利.174. 社會(huì)資本方的義務(wù).17（九九）績績效效考考核核與與按按效效果果付付費(fèi)費(fèi)機(jī)機(jī)制制.171

3、. 績效考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)值.182. 按效付費(fèi)機(jī)制.19（十）監(jiān)管機(jī)制.191. 履約監(jiān)管.202. 行政監(jiān)管.203. 公眾監(jiān)管.22（十一）移交退出機(jī)制.22四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算.23（一）項(xiàng)目總投資概算.23（二）項(xiàng)目融資本息和測(cè)算.23（三）項(xiàng)目收入測(cè)算.231. 政府付費(fèi)收入.232. 使用者付費(fèi)收入.26（四）項(xiàng)目運(yùn)營成本測(cè)算.29（五）項(xiàng)目現(xiàn)金流量分析.291. 項(xiàng)目內(nèi)部收益率.292. 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值.293. 項(xiàng)目投資回收期.29（六）財(cái)務(wù)小結(jié).29表 01項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一覽表上秦淮濕地環(huán)境改造及旅游文化建設(shè)項(xiàng)目采取PPP模式的實(shí)施方案一一、項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況（一一）項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱項(xiàng)目名稱為上秦淮濕地環(huán)境改造及旅游文化建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）。（二二）項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為xx（以下簡稱為管委會(huì)），管委會(huì)指定的xx公司（以下簡稱為xx發(fā)）作為項(xiàng)目公司政府出資方。（

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上秦淮濕地環(huán)境改造及旅游文化建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案42頁(2).docx

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