生產(chǎn)建設兵團第五師雙河市1.72平方公里市政基礎設施建設PPP項目實施方案45頁(2).docx
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生產(chǎn)建設兵團第五師雙河市1.72平方公里市政基礎設施建設PPP項目實施方案45頁(2).docx
1、第第五五師師雙雙河河市市 1 1. .7 72 2 平平方方公公里里市市政政基基礎礎設設施施建建設設 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案X XX X 局局二二一一七七年年二二月月第五師雙河市1.72平方公里市政基礎設施建設PPP項目目錄實施方案第一章一、項目概況.1項目基本情況.11.2.3.項目名稱.1項目背景.1PPP 模式的必要性和可行性.4二、經(jīng)濟技術指標.61.2.3.建設內(nèi)容與范圍.6建設工期.7投資估算.7三、四、項目公司股權情況.8PPP 實施機構(gòu)和投資人采購模式.81.2.3.實施機構(gòu)及配合部門.8建立協(xié)調(diào)機制與流程優(yōu)化.8投資人采購模式.9五、項目識別階段概述.9
2、1.2.3.項目發(fā)起與前期工作.9物有所值評價與財政可承受能力論證.10項目產(chǎn)出說明.10第二章一、風險分配基本框架.12風險分配基本原則.12I第五師雙河市1.72平方公里市政基礎設施建設PPP項目實施方案二、三、本項目風險分配框架.12本項目主要風險分析與應對措施.141.2.3.工期延誤.14工程質(zhì)量.15運營績效.16第三章一、二、三、第四章一、二、三、四、五、六、七、第五章一、二、項目運作方式.17基本原則.17項目運作方式.17合作期后的后續(xù)管理.20項目交易結(jié)構(gòu).21資本金比例的確定.21股權結(jié)構(gòu)及股本方案.21投融資結(jié)構(gòu).21回報機制.22政府配套安排.22可用性服務費計算.2
3、3運營維護服務費及運營成本.24項目合同體系.25總體合同體系.25PPP 合同的主要內(nèi)容.261.2.3.特許經(jīng)營期.26項目建設.26土地使用權.28II第五師雙河市1.72平方公里市政基礎設施建設PPP項目實施方案4.5.6.7.8.9.10.工程建設與竣工驗收評審.28設施權屬,以及相應的運營維護和更新改造.29保函.29應急預案和臨時接管預案.30股權轉(zhuǎn)讓與質(zhì)押.30變更和提前終止.31違約責任.3211. 轉(zhuǎn)讓與擔保.3212.爭議解決方式.32第六章一、二、第七章一、二、三、監(jiān)管框架.33授權關系.33監(jiān)管架構(gòu).33采購方式.35采購方式的分析及選取.35報價標的與綜合評審.36投資人應具備的條件.371.2.3.主體條件.37財務條件.37資質(zhì)條件.384.業(yè)績經(jīng)驗.385.法律要求.38第八章一、政府配套措施.40項目公司股權問題.40III第五師雙河市1.72平方公里市