市政道路建設工程PPP項目實施方案201787頁(2).docx
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市政道路建設工程PPP項目實施方案201787頁(2).docx
1、永平縣龍街鎮大平地至普渡公路改建工程及永平縣杉陽鎮市政道路建設工程PPP項目實施方案2017目目 錄錄一、項目基本情況一、項目基本情況.11.1 項目名稱.11.2 所屬領域.11.3 建設地點及范圍.21.4 項目類型.31.5 項目聯系人.31.6 項目背景.31.7 項目建設運營內容.41.8 技術指標.71.9 項目總投資.91.10 公共產出物.91.11 前期工作的合規性.121.12 項目采用PPP 模式的必要性和可行性分析.13二、風險分配框架二、風險分配框架.182.1 風險識別.182.2 風險分配.202.3 風險管控.21三、項目運作方式三、項目運作方式.243.1 實
2、施機構.243.2 運作方式.243.3 合作期限.253.4 資產權屬.25四、項目交易結構四、項目交易結構.254.1 投融資結構.254.2 存量資產價值確定和轉移.274.3 回報機制.284.3 政府配套安排.304.4 價格機制.304.5 績效機制.344.6 主要產出說明.39五、合同體系五、合同體系.405.1 權利義務.415.2 調整銜接邊界.485.3 合同變更.535.4 非競爭性承諾.545.5 運營期滿后的資產移交.545.6 履約保障邊界.555.7 退出機制.58六、監管架構六、監管架構.596.1 授權關系.596.2 監管方式.59七、社會資本采購方式七、
3、社會資本采購方式.617.1 采購方式.627.2 資格條件.63八、財務測算八、財務測算.648.1 項目總投資.648.2 投融資方案.648.3 基本參數及假設條件.648.4 運營收入及稅費測算.658.6 政府補貼.698.7 財務測算結果分析.70九、項目前景九、項目前景.709.1 項目實施進度.709.2 前景評估和示范推廣價值.719.3 主要政策需求及建議.72附件：財務測算附表附件：財務測算附表.731永平縣龍街鎮大平地至普渡公路改建工程及永平縣杉陽鎮市政道路建設工程 PPP 項目實施方案在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式（PPP）是基礎設施和公用事業領域投融資體制改革的重大創新，也是貫徹落實供給側結構改革的重大舉措。在經濟發展進入新常態的背景下，吸引社會資本參與公共產品和公共服務投資、運營管理，提高公共產品和公共服務供給能力與效率是惠民生、促改革、穩增長、防風
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