1、x 文化溫泉產業園 PPP 項目實實施施方方案案實施機構:x 縣 xx咨詢機構:xx 公司二零一七年一月目目錄錄第第一一章章前前言言.11、 項目背景.12、本項目實施方案編制依據.23、本項目實施方案編制原則.4第第二二章章項項目目概概況況.61、項目基本情況.62、經濟技術指標.133、 項目公司情況.14第第三三章章風風險險分分配配基基本本框框架架.161、風險分配原則.162、風險分配方案及措施.163、風險應對措施.19第第四四章章項項目目運運作作模模式式.201、項目運作方式.202、項目邊界條件.22第第五五章章交交易易結結構構.261、項目投融資結構.262、回報機制.272.
2、1 子項目一至三回報機制.272.2 子項目四回報機制:.323、政府提供條件.34第第六六章章合合同同體體系系.351、合同結構.352、PPP 項目合同核心條款.353、履約保障邊界.384、調整銜接.39第第七七章章監監管管架架構構.421、授權關系.422、監管方式和政府介入.42第第八八章章社社會會資資本本選選擇擇.461、選擇方式.462、招標組織形式.463、招標內容和范圍.46x 文化溫泉產業園PPP項目第第一一章章前前言言1、項目背景x縣地處福建省中東部,隸屬福建省會中心城市福州市,為市區以外的八縣(市)之一。x 與省會福州市相距僅 65 公里,縣內有省道 125、省道202
3、 線和203 線、縣干線等共561 公里??h域總面積2241 平方公里,總人口35.87 萬,轄9 鎮、12鄉,254個行政村,8 個居委會,2008全年生產總值 39.13 億元,財政總收入1.69 億 元 。 x享 有 “李 果 之 鄉 ”、 “建 筑 之 鄉 ”、“武術之鄉”等美稱,是全國沿海經濟開放縣,全國農村第二批實現電氣化縣和全省林業生產重點縣。近年來,在海西的總體框架下,x 發展日新月異,向莆鐵路、永福高速公路的建設將x接入“高速海西”網絡,進一步優化了x 發展環境。向莆鐵路建成后,大大縮短了x到福州的時間,沿著鐵路,x西可承接省內三明,外省江西、上海等省市,東可接莆田等沿海城市,將成為江西等內陸省份連接海峽西岸經濟區的必經通道。不僅如此,鐵路建設也將給x旅游業、城區擴展、工業招商帶來前所未有的機遇。當前,x正緊緊抓住國務院支持福建加快建設海峽西岸經濟區和向莆鐵路、福永高速公