縣城夜景亮化建設工程PPP項目實施方案201765頁.docx
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縣城夜景亮化建設工程PPP項目實施方案201765頁.docx
1、1圍場縣縣城夜景亮化工程圍場縣縣城夜景亮化工程 PPPPPP 項目項目實施方案實施方案日日期:期:20172017 年年 4 4 月月1目錄目錄第一章項目概況.1一、項目簡述.1二、項目基本情況.1三、公司股權情況.9第二章 風險分配基本框架.11一、項目風險分配原則.11二、風險識別.12三、項目風險分配建議.14四、風險應對措施.16第三章 PPP 項目運作方式.20一、通常的 PPP 項目運作模式.20二、運作模式建議.20三、期滿處置.21第四章 項目交易結構.22一、項目投融資結構.22二、融資需求.22三、項目回報機制.23四、相關配套安排.27第五章 合同體系.28一、PPP 項
2、目合同體系. 29二、PPP 項目合同框架. 30三、提前終止及爭議解決.33第六章、項目邊界條件.34一、PPP 項目合同擬定原則. 34二、主要邊界條件.34三、調整銜接邊界.39三、退出機制及爭端解決.41第七章監管架構.451一、授權關系.45二、監管方式.45第八章、績效考核.49一、考核內容體系.49二、績效考核付費安排.52第九章 采購方式選擇.54一、項目采購方式.54二、項目特點及擬選擇采購方式.55第十章對投資人的特殊條件設定.57一、擬設定的主體條件.57二、擬設定的申請人目前參與的項目總規模門檻.57三、擬設定的申請人的資質性要求.57四、擬設定的申請人信譽要求.58五
3、、擬設定的投標時最低資金到位條件.58六、投標保證金.59聲明及承諾聲明及承諾我們鄭重聲明: 1.方案中編制人員依照可行性研究報告制定本方案;2.本方案中的分析、意見和結論是我們自己公正的專業分析、意見和結論。3.我們與本方案中的編制對象沒有利害關系,也與有關當事人沒有個人利害關系或偏見。4.我們依照國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見(國發201460 號)、財政部關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知(財金201476 號)、財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南(試行)的通知(財金2014113 號)和政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引(財金201521號)進行編制,形成意見和結論,撰寫本方案。5.沒有人對本方案提供重要專業幫助。6.委托方對其所提供資料的真實性、準確性、合法性、完整性負責。7.使用本方案,請注意方案的相關假設和限制條件及特殊