額濟(jì)納旗互通及連接線建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案73頁.docx
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額濟(jì)納旗互通及連接線建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案73頁.docx
1、額額濟(jì)濟(jì)納納旗旗互互通通及及連連接接線線建建設(shè)設(shè) P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí) 施施 方方 案案x xx x 公公司司二二一一六六年年十十一一月月目錄第一章方案編制的目的和依據(jù).5一、方案編制的目的.5二、方案編制的依據(jù).5第二章項(xiàng)目基本條件.7一、項(xiàng)目名稱.7二、項(xiàng)目所屬領(lǐng)域.7三、項(xiàng)目區(qū)域背景.7四、項(xiàng)目概述.7(一)項(xiàng)目建設(shè)的背景.9(二)項(xiàng)目建設(shè)的必要性.10(三)項(xiàng)目進(jìn)展情況.11(四)項(xiàng)目采用PPP模式的可行性.11(五)PPP模式運(yùn)作的意義.12五、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).13(一)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容.13(二)投資估算和資金籌措.13(三)項(xiàng)目產(chǎn)出說明.14第三章項(xiàng)目可行性分析.17一、經(jīng)
2、濟(jì)可行性分析.17二、環(huán)境影響評(píng)價(jià).17(一)規(guī)劃原則.17(二)施工期環(huán)境影響.18(三)總體評(píng)價(jià).19三、社會(huì)影響評(píng)價(jià).20四、政策落實(shí)與執(zhí)行分析.20五、政府方合作意愿.21六、對(duì)社會(huì)資本吸引力分析.21第四章協(xié)調(diào)機(jī)制與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).23i一、建立協(xié)調(diào)機(jī)制.23二、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).23第五章項(xiàng)目運(yùn)作模式.24一、運(yùn)作方式.24二、項(xiàng)目合作期.25第六章交易結(jié)構(gòu).26一、項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).26二、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.27(一)投資收益來源及方式.27(二)投資收益分配機(jī)制.28三、項(xiàng)目績(jī)效考核機(jī)制.28(一)項(xiàng)目建設(shè)期.28(二)項(xiàng)目運(yùn)營期.28四、項(xiàng)目移交機(jī)制.30(一)移交前維護(hù).30(二)移交
3、工作.30(三)移交后安排.31五、項(xiàng)目配套土地安排.31第七章項(xiàng)目效益分析.32一、財(cái)務(wù)測(cè)算的方法.32二、相關(guān)參數(shù).33(一)評(píng)價(jià)期及評(píng)價(jià)基年.33(二)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率.33三、財(cái)務(wù)分析費(fèi)用計(jì)算.33(一)運(yùn)營費(fèi)用.33(二)資產(chǎn)折舊攤銷費(fèi)用.34(三)財(cái)務(wù)費(fèi)用.34(四)稅費(fèi).34四、財(cái)務(wù)分析收入計(jì)算.34(一)收入及其來源.34ii(二)收入年限.35五、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)計(jì)算.35六、敏感性分析.36(一)內(nèi)部收益率影響分析.36(二)合作期影響分析.36第八章財(cái)政支出分析.37一、財(cái)政補(bǔ)貼支出分析.37二、財(cái)政直接支出分析.37(一)財(cái)政直接支出占比分析.37(二)競(jìng)爭(zhēng)影響分析.37第九章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.39一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.39(一)前期獲準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn).39(二)準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn).39(三)建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn).41(四)運(yùn)營階段風(fēng)險(xiǎn).43(五)其他風(fēng)險(xiǎn).45二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.46第十章合同體系.