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恩施州咸豐縣咸豐大道建設(shè)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案101頁(yè).docx

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恩施州咸豐縣咸豐大道建設(shè)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案101頁(yè).docx

1、咸咸豐豐縣縣縣縣城城至至火火車車站站道道路路工工程程P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案編編制制單單位位:x xx x日日期期:二二 0 0 一一六六年年一一月月目錄一、項(xiàng)目概況 .21.11.21.3項(xiàng)目基本情況 .2項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) .7項(xiàng)目公司股權(quán)情況 .10二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 .122.12.22.32.4道路 PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的特征 .12道路 PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別 .13道路 PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配的原則 .15道路 PPP 項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分配 .16三、項(xiàng)目運(yùn)作方式 .183.13.23.33.4道路 PPP 項(xiàng)目運(yùn)作方式選擇 .18道路 PPP 項(xiàng)目付費(fèi)機(jī)制 .2

2、1道路 PPP 項(xiàng)目期滿處置 .21道路 PPP 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 .22四、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu) .244.14.24.34.44.5項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu) .24融資安排 .24項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 .26項(xiàng)目激勵(lì)相容機(jī)制 .27項(xiàng)目配套安排 .28五、項(xiàng)目合同體系 .295.15.25.3合同體系的政策依據(jù) .29項(xiàng)目合同體系 .30項(xiàng)目主要邊界條件 .31六、監(jiān)管架構(gòu) .366.1授權(quán)關(guān)系 .366.26.3監(jiān)管主體和內(nèi)容 .36監(jiān)管方式 .39七、采購(gòu)方式 .417.17.27.37.47.57.67.7采購(gòu)方式的定義及選擇 .41采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的可行性 .42磋商程序 .43采購(gòu)合同的簽訂 .49競(jìng)爭(zhēng)

3、性磋商保證金 .49競(jìng)爭(zhēng)性磋商偏離處理辦法 .50競(jìng)爭(zhēng)性磋商程序的終止 .50八、實(shí)施保障措施 .518.18.28.38.4成立 PPP 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 .51加強(qiáng)能力建設(shè) .51爭(zhēng)取政策支持 .51完善監(jiān)管制度 .51咸豐縣縣城至火車站道路工程PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案咸豐縣縣城至火車站道路工程PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案為 搶 抓 武 陵 山 試 驗(yàn) 區(qū) 建 設(shè) 上 升 為 國(guó) 家 戰(zhàn) 略 及 省 委 、 省 政 府 加 快 鄂 西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、深入實(shí)施“616”對(duì)口支援工程、支持恩施土家族、苗族 自 治 州 建 設(shè) 全 國(guó) 先 進(jìn) 自 治 州 的 建 設(shè) 機(jī) 遇 ,拓 展 咸 豐 縣 縣 城 發(fā) 展 主 骨 架 、提 高 城 市 品 位 、 就 近 改 善 城 區(qū) 交 通 環(huán) 境 , 優(yōu) 化 和 完 善 區(qū) 域 路 網(wǎng) 結(jié) 構(gòu) ; 繼續(xù)深 入 “建 設(shè) 一 個(gè) 中 心 、 打 造 兩 條 走


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