第二小學建設工程PPP項目實施方案20167頁.docx
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第二小學建設工程PPP項目實施方案20167頁.docx
1、1岐山縣第二小學建設 PPP 項目實施方案摘要岐山縣第二小學建設 PPP項目（下稱“本項目”）實施方案已于 2016 年 11 月 1 日經岐山縣政府常務會審議通過，并出具了會議紀要。一、項目概況1、項目建設內容與規模 本項目建設內容包括新建教學樓、綜合樓、辦公樓、教師宿舍樓、食堂、室外廁所、體育館、游泳池、運動場地等以及相配套的室外基礎設施工程。項目占地 98 畝，建筑面積 28670m2，新建 66 班完全小學，3000名學生，教職工 142 名，總投資為 19981萬元。2、前期工作情況 本項目已完成可研及批復（岐發改發2015253 號）、用地預審 （岐國土資發 2016 135 號）
2、 、 環評批復 （寶環岐函 2016117 號）等前期工作。3、實施機構與政府方出資代表 岐山縣人民政府（以下簡稱“縣政府”）授權岐山縣教育體育局（以下簡稱“縣教體局”）作為本項目的實施機構，并代表政府和項目公司簽署PPP項目合同。縣政府授權陜西西岐投資開發有限公司 （以下簡稱“西岐開發公司”） 作為政府方出資代表。 西岐開發公司作為 合資經營合同2的簽約主體，與按照法定程序選定的社會資本在項目所在地注冊成立項目公司（簡稱“SPV”，即特殊目的公司）。項目公司成立后，縣教體局與項目公司簽署PPP 項目合同，由項目公司負責本項目的投融資、建設、運營、維護、移交等工作。4、合作期本項目合作期 11
3、年。其中，建設期 1 年，運營期 10 年。二、項目運作模式本項目采用建設-運營-移交（BOT）的運作模式。項目結構圖項目結構圖的說明：1、縣政府授權縣教體局通過法定程序選擇社會資本，并授權西岐開發公司與社會資本簽署合資經營合同，共同成立項目公司，并向項目公司注入資本金。2、縣政府授權縣教體局與項目公司簽署PPP 項目合同，授予項目公司對本項目的投資、建設、運營、維護的權利。33、項目公司與金融機構簽訂融資協議。4、項目驗收后，由項目公司負責運營維護工作，政府方按PPP 項目合同約定的方式向項目公司支付可用性服務費和運營服務費。項目公司可將本項目的日常管理維護工作委托給第三方機構，但必須向政府方書面申請并得到書面批準。5、縣政府財政局根據績效考核結果向項目公司支付相應服務費。三、項目交易結構1、投融資機構本項目總投資估算為 1.9981億元，根據國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制
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