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中國草原產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)ppp項目實施方案76頁.docx

資源ID：223078 資源大小：260.32KB 全文頁數(shù)：76頁
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中國草原產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)ppp項目實施方案76頁.docx

1、XXXX 中國草原產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中國草原產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)PPPPPP 項目項目實施方案實施方案編制日期：二一七年二月編制日期：二一七年二月目目錄錄第一章第一章方案編制的目的和依據(jù)方案編制的目的和依據(jù). 1 11.1 編制目的.11.2 編制依據(jù).11.3 本項目采用 PPP 模式的必要性. 31.4 本項目采用 PPP 模式的可行性. 51.5 項目運作的目標(biāo)和意義.6第二章第二章項目概況項目概況.8 82.1 項目基本情況.82.2 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).11第三章第三章風(fēng)險分配基本框架風(fēng)險分配基本框架.18183.1 項目風(fēng)險識別.183.2 風(fēng)險分配原則.213.3 風(fēng)險分配機制.23第四章第四章項目運

2、作模式項目運作模式.26264.1 項目運作方式.264.2 運作程序.26第五章第五章交易結(jié)構(gòu)交易結(jié)構(gòu).30305.1 投融資結(jié)構(gòu).305.2 資產(chǎn)權(quán)屬.315.3 回報機制.315.4 相關(guān)配套安排.325.5 價格調(diào)整機制.32第六章第六章財務(wù)測算財務(wù)測算.33336.1 投資估算.336.2 支出責(zé)任.346.3 物有所值評價.386.4 財政可承受能力評估.39第七章第七章合同體系合同體系.41417.1 合同體系.417.2 PPP 項目合同的主要內(nèi)容.427.3 股東出資協(xié)議.52第八章第八章監(jiān)管架構(gòu)監(jiān)管架構(gòu).56568.1 PPP 項目監(jiān)管目標(biāo).568.2 監(jiān)管機制設(shè)計原則.5

3、78.3 PPP 項目監(jiān)管體系框架.588.4 監(jiān)管措施.62第九章第九章采購方式與實施計劃采購方式與實施計劃. 63639.1 采購方式的選擇.639.2 投標(biāo)人資格條件.639.3 投標(biāo)保證金.659.4 評標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn).659.5 實施計劃.659.6 項目實施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié). 67第十章第十章建議建議.6969附表：投資計劃與資金籌措估算表1第第一一章章方案編制的目的和依據(jù)方案編制的目的和依據(jù)1.11.1 編制目的編制目的政府和社會資本合作（PPP）模式是指政府為增強公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險分擔(dān)及長期合作關(guān)系。本方案旨在通過對 XX 中國草原產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) PPP 項目的實施背景、采用 PPP模式的必要性可行性、項目的目的和意義分析研究，科學(xué)謹(jǐn)慎地對項目的風(fēng)險分配、運作方式、投融資結(jié)構(gòu)、合同體系

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