XX河改造及生態(tài)城市建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案30頁(yè).docx

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XX河改造及生態(tài)城市建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案30頁(yè).docx

1、1XX 縣 XX 河改造及生態(tài)城市建設(shè) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案XX 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 2015年 10 月2目目錄錄一、前言.4（一）背景.4（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性. 4（三）項(xiàng)目建設(shè)的可行性. 5（四）物有所值定性分析. 6（五）實(shí)施依據(jù). 7（六）技術(shù)規(guī)范. 8（七）實(shí)施原則. 9二、項(xiàng)目概況.9三、實(shí)施機(jī)構(gòu). 11四、招商范圍及運(yùn)作模式. 11五、社會(huì)投資人應(yīng)當(dāng)具備的條件. 13六、投資人的選擇. 14（一）選擇方式.14（二）招標(biāo)標(biāo)的.14七、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議主要條款. 15（一）特許期.15（二）特許經(jīng)營(yíng)權(quán).15（三）縣政府的主要權(quán)利和義務(wù).15（四）項(xiàng)目公司的主要權(quán)利和義務(wù).17（

2、五）工程建設(shè).19（六）運(yùn)營(yíng)和維護(hù).19（七）維護(hù)保函.20（八）保險(xiǎn).21（九）運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi).21（十）運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)費(fèi)的調(diào)整.21（十一）特許經(jīng)營(yíng)期屆滿的資產(chǎn)/股權(quán)轉(zhuǎn)讓和項(xiàng)目設(shè)施移交.21（十二）一般補(bǔ)償.21（十三）特許經(jīng)營(yíng)期終止.22（十四）協(xié)議的轉(zhuǎn)讓.23（十五）爭(zhēng)議的解決.23八、合資經(jīng)營(yíng)合同、公司章程主要條款. 23（一）項(xiàng)目公司組織形式.23（二）項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)范圍.23（三）合資期限及延長(zhǎng).23（四）注冊(cè)資金及持股比例.24（五）股權(quán)轉(zhuǎn)讓.24（六）財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)及稅務(wù).26（七）解散和清算.283九、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和分配原則. 30（一）招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn).30（二）建設(shè)風(fēng)險(xiǎn).30（三）項(xiàng)目

3、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和成本超支風(fēng)險(xiǎn).31（四）通貨膨脹.31（五）法律變更與經(jīng)營(yíng)環(huán)境.31（六）不可抗力.31十、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià). 32（一）基本條件及假設(shè).32（二）財(cái)務(wù)分析.32十一、項(xiàng)目的監(jiān)管體系. 32十二、保障措施. 34十三、產(chǎn)出說(shuō)明. 34十四、目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃. 354一、一、前言前言（一）（一）背景背景 XX 縣位于河南省西北部，太行山南麓，屬焦作市管轄?？h域總面積 632.9平方公里，北山南川，轄 5 鎮(zhèn)（城關(guān)鎮(zhèn)、七賢鎮(zhèn)、郇封鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、云臺(tái)山鎮(zhèn)）、3 鄉(xiāng)（王屯鄉(xiāng)、五里源鄉(xiāng)、西村鄉(xiāng)）、1 個(gè)工貿(mào)區(qū)（小營(yíng)工貿(mào)區(qū)），187 個(gè)行政村，2013 年底全縣總?cè)丝?282664 人。太行山南麓，地理坐標(biāo)為：北緯350739-352832，東徑 1130817-1133203之間，東鄰新鄉(xiāng)市獲嘉縣、輝縣市，南接焦作市武陟縣，西連焦作市區(qū)，北靠山西省晉城市、澤州市和陵川縣，XX 縣南北長(zhǎng) 40

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