XXX洲國家濕地公園試點建設PPP項目實施方案61頁.docx
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XXX洲國家濕地公園試點建設PPP項目實施方案61頁.docx
1、XXXX 國家濕地公園試點建設國家濕地公園試點建設 PPP 項目項目實施方案實施方案目目錄錄一、項目概況一、項目概況.1（一）項目基本情況（一）項目基本情況.1（二）項目采用（二）項目采用 PPPPPP 模式的必要性與可行性模式的必要性與可行性.3（三）方案編制依據（三）方案編制依據.6（四）本項目的示范推廣價值（四）本項目的示范推廣價值. 9二、項目產出說明二、項目產出說明.12三、風險分配基本框架三、風險分配基本框架.15（一）風險因素識別（一）風險因素識別.15（二）風險分配原則（二）風險分配原則.17（三）風險分配方案（三）風險分配方案.17四、項目運作方式四、項目運作方式.22（一）
2、合作期限（一）合作期限.22（二）運作模式（二）運作模式.22（三）資產權屬（三）資產權屬.23五、交易結構五、交易結構.24（一）投融資結構（一）投融資結構.24（二）政府配套安排（二）政府配套安排.24（三）項目公司（三）項目公司（SPVSPV）設立）設立. 25（四）回報機制（四）回報機制.25（五）運營績效服務費調整機制（五）運營績效服務費調整機制.27（六）績效考核（六）績效考核.28六、合同體系六、合同體系.31（一）（一）PPPPPP 特許經營合同特許經營合同.31（二）股東協議（二）股東協議.32（三）其他合同（三）其他合同.33七、核心邊界條件七、核心邊界條件.34（一）項目
3、前期工作界線（一）項目前期工作界線.34（二）特許經營權界定（二）特許經營權界定.34（三）政府付費基數的確定（三）政府付費基數的確定. 35（四）項目公司股權變更（四）項目公司股權變更.35（五）調整銜接邊界（五）調整銜接邊界.36（六）運營期屆滿的項目設施移交（六）運營期屆滿的項目設施移交.38（七）權益處置限制（七）權益處置限制.38（八）保險（八）保險.39（九）履約保障邊界（九）履約保障邊界.39八、項目監管八、項目監管.41（一）授權關系（一）授權關系.41（二）項目監管主體（二）項目監管主體.41（三）監管內容和方式（三）監管內容和方式.42（四）過程監管（四）過程監管.45九、采購方式的選擇九、采購方式的選擇.47（一）社會資本方的資格條件（一）社會資本方的資格條件. 47（二）采購方式選擇（二）采購方式選擇.47（三）操作程序（三）操作程序.48（四）采購設計方案（四）采
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