XX縣XX河治理及XX連接道路建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案66頁.docx

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XX縣XX河治理及XX連接道路建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案66頁.docx

1、XX 縣 XX 河治理及 XX 連接道路建設(shè)項(xiàng)目政府和社會資本合作實(shí) 施方案二一七年三月目錄一、項(xiàng)目基本情況 . 11.1 項(xiàng)目名稱.11.2 所屬領(lǐng)域.11.3 建設(shè)地點(diǎn).11.4 項(xiàng)目類型.11.5 實(shí)施背景.21.5.1 XX 河治理.21.5.2 XX 連接道路.21.6 建設(shè)和運(yùn)營內(nèi)容.41.6.1 建設(shè)內(nèi)容.41.6.2 運(yùn)營內(nèi)容.41.7 技術(shù)指標(biāo).51.8 投資規(guī)模.51.9 前期工作合規(guī)性.61.10 項(xiàng)目必要性和可行性分析.61.10.1 必要性分析.61.10.2 可行性分析.91.10.3 政府現(xiàn)有支持安排.12二、風(fēng)險(xiǎn)分配框架. 122.1 風(fēng)險(xiǎn)識別.122.1.

2、1 商業(yè)風(fēng)險(xiǎn).122.1.2 法律風(fēng)險(xiǎn).132.1.3 政策風(fēng)險(xiǎn).132.1.4 不可抗力.142.2 風(fēng)險(xiǎn)分配.142.3 風(fēng)險(xiǎn)管控.152.3.1 風(fēng)險(xiǎn)控制.162.3.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移.162.3.3 風(fēng)險(xiǎn)回避.172.3.4 風(fēng)險(xiǎn)自留.17三、項(xiàng)目運(yùn)作方式. 173.1 實(shí)施機(jī)構(gòu).173.2 運(yùn)作方式.173.3 合作期限.183.4 資產(chǎn)權(quán)屬.18四、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu). 194.1 投融資結(jié)構(gòu).194.1.1 股權(quán)結(jié)構(gòu).194.1.2 融資結(jié)構(gòu).194.2 回報(bào)機(jī)制.204.2.1 回報(bào)機(jī)制.204.2.2 成本收入測算.204.2.3 付費(fèi)機(jī)制.204.3 政府配套安排.204.4 價(jià)格機(jī)

3、制.214.4.1 政府付費(fèi)機(jī)制.214.4.2 調(diào)價(jià)機(jī)制.224.4.3 超額收益共享機(jī)制.224.5 績效機(jī)制.224.5.1 績效指標(biāo)體系.234.5.2 績效考核結(jié)果的運(yùn)用.254.6 主要產(chǎn)出說明.27五、合同體系. 285.1 合同主要內(nèi)容.285.2 權(quán)利義務(wù)邊界.295.2.1 政府方的權(quán)利.295.2.2 政府方的義務(wù).305.2.3 社會資本方的權(quán)利.315.2.4 社會資本方的義務(wù).325.3 調(diào)整銜接邊界.345.3.1 應(yīng)急處置.345.3.2 臨時(shí)接管.345.3.3 違約.365.3.4 提前終止.375.3.5 終止后的處理機(jī)制.375.4 合同變更.395.5 項(xiàng)目變更.405.6 運(yùn)營期滿后的資產(chǎn)處置.405.6.1 移交范圍及要求.405.6.2 移交標(biāo)準(zhǔn).415.6.3 移交后績效評價(jià).415.7 履約保障邊界.415.7.1 強(qiáng)制保險(xiǎn).415.7.

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