大嶺汽車物流產業園區基礎設施建設工程PPP項目初步實施方案201668頁.docx
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大嶺汽車物流產業園區基礎設施建設工程PPP項目初步實施方案201668頁.docx
1、公主嶺市大嶺汽車物流產業園區公主嶺市大嶺汽車物流產業園區基礎設施建設基礎設施建設 PPPPPP 項目項目初步實施方案初步實施方案二一六年七月二一六年七月公主嶺市大嶺汽車物流產業園區基礎設施建設 PPP 項目實施方案目目錄錄前言.1（一）實施方案編制依據.1（二）實施方案編制原則.2一、項目概況.4（一）項目名稱.4（二）項目背景.4（三）工程基本情況.5二、項目采用 PPP 模式必要性和可行性. 10（一）必要性.10（二）可行性.11三、項目運作模式.12四、項目風險分配基本框架.17（一）項目風險分配原則.17（二）具體風險分擔.17五、項目交易結構.21（一）項目投融資結構.21（二）項
2、目回報機制.21（三）項目合作期限.22（四）項目收益率.23（五）土地使用權和資產所有權.23（六）績效考核機制.24公主嶺市大嶺汽車物流產業園區基礎設施建設 PPP 項目實施方案（七）項目合作期滿的處置. 24（八）項目退出機制.25六、項目合同體系.27（一）PPP 項目協議.28（二）合資經營協議.29（三）其他項目合同.30七、項目監管架構.31（一）項目授權關系.31（二）項目監管方式.31八、項目投入產出測算.38（一）測算說明.38（二）測算結果.39九、項目采購方式.41（一）社會資本的招選方式. 41（二）招標內容.42（三）招標標的.42（四）評標原則和標準.43（五）確
3、定中選社會資本與項目公司成立.43（六）參與響應的社會資本不夠三家的處理.44（七）社會資本應當具備的條件.44十、項目實施工作計劃.46（一）總體計劃.46公主嶺市大嶺汽車物流產業園區基礎設施建設 PPP 項目實施方案（二）具體工作計劃.46公主嶺市大嶺汽車物流產業園區基礎設施建設 PPP 項目實施方案1一、前言（一一）實施方案編制依據實施方案編制依據1、中華人民共和國招標投標法 （主席令九屆第 21 號）2、中華人民共和國招標投標法實施條例 （2011 年國務院令第613 號）3、中華人民共和國政府采購法（2014 修正） （主席令第 14 號）4、中國人民共和國政府采購法實施條例 （2015 年國務院令第658 號）5、關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知（財建201529 號）6、財政部關于印發的通知（財庫2014215 號）7、財政部關于規范政府和社會資本合作
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