東環路和北環路改造工程PPP項目實施方案2016112頁.docx
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東環路和北環路改造工程PPP項目實施方案2016112頁.docx
1、新蔡縣東環路和北環路工程PPP 項目實施方案實施方案實施機構：新蔡縣公路管理局 編制單位：河南明泰會計師事務所（普通合伙） 編制時間：二一七年四月新蔡縣東環路和北環路工程 PPP 項目目錄前 言.1 1（一）方案編制的目的.1（二）方案編制的依據.1（三）編制原則.3（四）項目背景.4（五）項目建設的必要性. 5第一章項目概況.9 91.1 項目基本情況.91.1.1 項目名稱.91.1.2 項目類型.91.1.3 項目所屬行業. 91.1.4 項目運作方式. 91.1.5 項目合作期.91.1.6采購標的.91.1.7 項目回報機制. 101.1.8 項目建設規模與內容.101.1.9 項目
2、總投資.111.1.10 項目資金來源. 111.1.11 項目當前進展情況.121.1.12 項目實施機構. 121.2 采用 PPP 模式的合理性. 131.2.1 項目采用 PPP 模式的必要性.131.2.2 項目采用 PPP 模式運作的可行性.131.2.3 項目運作的目標和意義.15第二章風險識別與分配. 16162.1 風險分析及調查.162.1.1 風險分析.162.1.2 風險調查.162.2 風險識別.182.2.1 政治風險.182.2.2 建造風險.182.2.3 運營風險.192.2.4 市場風險.192.2.5 資金風險.192.2.6 法律風險.202.2.7 其
3、他風險.212.3 風險的評估.212.4 風險分擔.232.4.1 風險分配原則. 232.4.2 風險分擔框架. 262.5 風險應對.28第三章項目運作方式. 31313.1 運作模式的選擇.313.2 影響項目運作方式的因素. 313.2.1 項目收費定價機制.313.2.2 項目投資收益水平.323.2.3 風險分配基本框架.323.2.4 融資需求.323.2.5 期滿處置.333.3 項目運作方式的確定. 33第四章項目交易結構. 36364.1 交易結構設計.364.2 項目投融資結構.374.2.1 投融資內容. 374.2.2 融資模式的選擇. 384.3 項目回報機制.394.4 超額利潤分配.394.5 相關配套安排.394.5.1 項目所需必要支持.394.5.2 項目用地.394.5.3 辦理有關政府審批手續、證明文件.404.5.4 各部門銜接. 40第五章項
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