XX河生物產業園區道路一期工程PPP項目實施方案41頁.docx
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XX河生物產業園區道路一期工程PPP項目實施方案41頁.docx
1、XX 河生物產業園區道路一期工程政府和社會資本合作(PPP)項目實施方案二一六年十月1目 錄第一章項目概況 . 31.1 基本情況 . 31.1.1 項目名稱. 31.1.2 項目實施機構. 31.1.3 項目編制依據. 31.1.4 項目背景. 41.1.5 項目提供的公共產品和服務內容. 61.1.6 項目建設意義. 61.2 項目經濟技術指標 . 71.2.1 項目地理位置. 71.2.2 建設規模. 81.2.3 項目產出說明. 91.2.4 項目建設年限. 101.2.5 投資估算. 101.2.6 債務融資成本. 111.2.7 項目運營成本. 111.3 項目公司股權情況 . 1
2、11.3.1 項目公司的設立. 111.3.2 股東出資方式和比例. 111.4 項目采用政府和社會資本合作模式的必要性和可行性 . 111.4.1 項目采用政府和社會資本合作模式運作的必要性. 121.4.2 項目采用政府和社會資本合作模式運作的可行性. 14第二章風險分配基本框架 . 172.1 風險分配原則 . 172.2 主要風險因素識別 . 172.3 風險分配基本框架 . 192.4 風險分配方案 . 20第三章項目運作方式 . 223.1 項目運作方式 . 223.2 PPP 操作模式. 223.3 項目合作期 . 223.4 項目運營管理 . 223.5 績效評價 . 233.
3、5.1 建設期績效評價. 233.5.2 項目運營期監測評估. 23第四章交易結構 . 254.1 項目投融資結構 . 254.1.1 項目資本性支出的資金來源. 254.1.2 項目資本性支出的性質和用途. 254.2 回報機制 . 254.2.1 項目回報方式. 254.2.2 可用性服務費. 254.2.3 運維績效服務費. 2724.2.4 股東回報機制. 274.3 相關配套安排 . 274.3.1 土地. 274.3.2 其他配套設施. 284.4 資產形成和轉移 . 28第五章合同體系 . 295.1 項目合同主要框架 . 295.2 項目邊界條件 . 305.2.1 權利義務邊界. 305.2.2 交易條件邊界. 315.2.3 履約保證邊界. 335.2.4 調整銜接邊界. 335.3 政府承諾和保障 . 34第六章監管架構 . 366.1 授權關系 . 366.1.1