流域綜合整治工程PPP項目實施方案33頁(2).docx
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流域綜合整治工程PPP項目實施方案33頁(2).docx
1、x xx x 流流域域 x xx x 區區 x xx x 段段綜綜合合整整治治工工程程 P PP PP P 項項目目實實 施施 方方 案案x xx x 市市 x xx x 區區 x xx x 鎮鎮人人民民政政府府x xx x 省省招招標標采采購購集集團團有有限限公公司司二二一一五五年年十十一一月月目目錄錄第一章 項目概況.2一、基本情況.2二、經濟技術指標.4三、項目公司股權情況.9第二章風險分配基本框架.10一、風險分配原則.10二、風險分擔方案.10三、風險應對措施.13第三章 項目運作模式.14第四章交易結構.15一、投融資結構.15二、回報機制.15三、相關配套安排.19第五章合同體系
2、.20一、合同結構.20二、主要邊界條件.20第六章監管架構.26一、授權關系.26二、監管方式和政府介入.26第七章采購方式選擇.29一、招標方式.29二、 招標組織形式.29三、招標內容和范圍.29四、投標人資格條件.29五、評標辦法和主要標準.31第八章財務測算.30一、基本假設.30二、 測算結果.301第第一一章章 項項目目概概況況一一、基基本本情情況況（一一）項項目目概概況況項目名稱：xx 流域xx 區xx 段綜合整治工程PPP 項目（以下簡稱“本項目”）項目類型：新建項目所處階段：已完成項目施工圖設計。開工和計劃完成時間：2016 年 1 月正式開工建設，預計 2017 年 6月
3、完成項目建設。地點：xx 省xx 市xx 區xx 鎮（二二）公公共共產產品品和和服服務務內內容容本項目提供的公共產品和服務內容：xx 流域xx 區xx 段綜合整治工程服務,包括 xx 市 xx 區 xx 鎮 xx 支流東溪安全生態水系建設試點項目和大猷橋至西埭橋段綜合整治工程的投資、建設、管養一體化服務。（三三）項項目目采采用用 P PP PP P 模模式式的的必必要要性性和和可可行行性性PPP 模式的必要性：推動政府職能轉變，整合利用社會資源，激發經濟社會活力，增加公共服務供給，提高公共服務水平和效率。提高財政資金使用效益，有效彌補當期財政投入不足，減輕當期財政支出壓力，平滑年度間財政支出波動，防范和化解政府性債務風險。雙方通過簽訂協議規范了各自的權利與義務，各自承擔最有能力承擔的風險。通過權責的明確，提高項目整體效率。PPP 模式的可行性：本項目已按規定程序完成項目立項及可行性研究等項
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