旅游專線道路工程PPP項目實施方案48頁(2).docx
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旅游專線道路工程PPP項目實施方案48頁(2).docx
1、x xx x 市市旅旅游游專專線線道道路路工工程程 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案實實施施機機構構：x xx x 市市交交通通運運輸輸局局編編制制單單位位：x xx x 工工程程項項目目咨咨詢詢股股份份有有限限公公司司目目錄錄一、項目概況. - 4 -（一） 基本情況. - 4 -（二） 公共產品和服務內容. - 4 -（三） 采用政府和社會資本合作模式的必要性和可行性- 4 -（四） xx 市旅游專線道路工程 PPP 項目的目標和意義- 7 -（五） 經濟技術指標. - 8 -二、風險分配基本框架. - 12 -（一） 風險因素識別. - 12 -（二） 風險分配原則. - 1
2、4 -（三） 風險分配方案. - 15 -三、項目運作方式. - 17 -四、交易結構. - 18 -（一） 投融資結構. - 19 -（二） 回報機制. - 20 -1.項目回報機制. - 20 -2. 股東回報機制. - 20 -（三） 相關配套安排. - 21 -五、合同體系. - 22 -六、項目核心邊界條件. - 24 -1-（一） 權利義務邊界. - 24 -1 項目授權. - 24 -2 業務范圍. - 24 -3 項目設施所有權. - 24 -4 各方的基本權利和義務. - 25 -（二） 交易商務條件. - 26 -1 PPP 合同期. - 26 -2 股權轉讓限制. - 2
3、6 -3 績效考核機制及政府付費. - 26 -4 定價調整機制. - 28 -5 財務測算. - 29 -6 項目設施期滿移交. - 30 -（三） 履約保障機制. - 31 -1 強制保險方案. - 31 -2 履約擔保體系. - 31 -3 建設進度及質量保障. - 33 -（四） 調整銜接機制. - 33 -1 應急預案. - 33 -2 臨時接管. - 33 -3 提前終止及補償. - 34 -2-4 合同變更. - 34 -5 合同展期. - 34 -6 改擴建或提標. - 35 -六、監管架構. - 36 -（一） 授權關系. - 36 -（二） 監管方式. - 36 -1 履約管理. - 36 -2 行政監管. - 36 -3 資金監管. - 39 -4 社會公眾及媒體監督. - 39 -八、采購方式選擇. - 40 -（一） 項目采購方式的選擇. - 40 -（二） 招標
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