高新區梧桐大道古城路道路改造工程PPP項目實施方案61頁.docx
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高新區梧桐大道古城路道路改造工程PPP項目實施方案61頁.docx
1、xx 高新區梧桐大道、古城路道路改造工程 PPP 項目實施方案實施機構:xx咨詢機構:xx 公司二零一七年五月1目目錄錄第一章項目概況.11.1基本情況.11.1.1項目介紹.11.1.2區域概況.11.1.3項目背景.21.1.4項目采用PPP 的必要性和可行性.31.1.5項目運作的目標和意義.51.2經濟技術指標.71.2.1項目區位.71.2.2建設內容.71.2.3投資規模.71.2.4主要產出說明.81.2.5資金來源.91.3項目公司股權情況.91.3.1項目公司成立.91.3.2股權結構.9第二章風險分配基本框架.102.1風險識別.102.1.1政府層面.102.1.2市場層
2、面.112.1.3項目層面.112.1.4不可抗力風險.122.2風險分配原則.122.2.1最優風險分配原則.1222.2.2風險收益對等原則.122.2.3風險可控原則.132.3風險分配結果.13第三章項目運作方式.153.1PPP運作方式介紹.153.1.1PPP運作模式.153.2運作方式方案.173.2.1運作方式判定.173.2.2運作方式.17第四章交易結構.184.1投融資結構.184.1.1投資結構.184.1.2融資安排.184.2回報機制.204.2.1項目回報機制.204.2.2股東回報機制.204.2.3可用性服務費.204.2.4運維績效服務費.224.3相關配套
3、.23第五章合同體系.245.1項目合同體系.245.1.1項目 PPP合同.245.1.2股東合同.245.1.3融資合同.2435.1.4工程承包合同.245.1.5保險合同.255.1.6采購合同.255.1.7運營合同.255.1.8服務合同.265.2核心邊界條件.265.2.1權利義務邊界.265.2.2交易商務邊界.275.2.3履約保障邊界.29第六章監管架構.316.1授權關系.316.1.1政府授權.316.1.2社會投資人選擇.316.1.3合同授予.316.2監管方式.326.2.1履約監管.326.2.2行政監管.326.2.3公眾監督.326.2.4其他利益相關者監管.326.3績效考核.326.3.1建設期績效考核.336.3.2運營期績效考核.34第七章退出機制與項目移交.397.1項目退出和介入條件.3947.1.1項目退出的條件.397.1.2實施機構介