工業(yè)園區(qū)新建污水處理廠PPP項(xiàng)目實(shí)施方案整改108頁(yè).docx
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工業(yè)園區(qū)新建污水處理廠PPP項(xiàng)目實(shí)施方案整改108頁(yè).docx
1、摘要一、項(xiàng)目名稱XX 工業(yè)園區(qū)新建污水處理廠 PPP 項(xiàng)目。二、項(xiàng)目地點(diǎn)在 XX 工業(yè)園區(qū)東南側(cè),居力很街以南,南園路以北,迪化街以 東,原有污水處理廠(XX 環(huán)美污水處理廠)以西。三、建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目規(guī)模:污水處理廠處理能力近期 3 萬(wàn) m3/d,分兩階段實(shí)施,一期 1.5 萬(wàn) m3/d,二期 1.5 萬(wàn) m3/d。項(xiàng)目建設(shè)總投資為 17160.59 萬(wàn)元。主要處理 XX 工業(yè)園區(qū)的生活污水及工業(yè)廢水。四、風(fēng)險(xiǎn)分配項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)由社會(huì)資本承擔(dān),法律、政策和最低需求等風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān),不可抗力等風(fēng)險(xiǎn)由政府和社會(huì)資本合理共擔(dān)。五、運(yùn)作方式項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu):XX 工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)。
2、 采用“BOT”模式,即建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交。 具體運(yùn)作方式如下:社會(huì)資本方獨(dú)資組建項(xiàng)目公司,項(xiàng)目公司資本金為總投資的 20%。中標(biāo)社會(huì)資本在 XX 境內(nèi)成立項(xiàng)目公司。內(nèi)蒙古 興安盟 XX 政府授權(quán) XX 工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)與項(xiàng)目公司簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,由項(xiàng)目公司取得 XX 工業(yè)園區(qū)污水處理廠的特 許經(jīng)營(yíng)權(quán)。政府付費(fèi)應(yīng)納入內(nèi)蒙古興安盟 XX 政府當(dāng)年財(cái)政預(yù)算, 由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門直接支付。污水處理廠只擁有特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)權(quán), 特許經(jīng)營(yíng)期期滿無(wú)償移交給實(shí)施機(jī)構(gòu),即移交給 XX 工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)所有。六、投資回報(bào)項(xiàng)目公司投資建設(shè)污水處理廠,按項(xiàng)目公司的實(shí)際出資額測(cè)算投資回報(bào),污水處理廠項(xiàng)目全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部
3、收益率 6.86%。七、合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營(yíng)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購(gòu)合同和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等。八、主要邊界特許經(jīng)營(yíng)期:28 年(不含建設(shè)期,其中建設(shè)期暫按 2 年)。特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容:依據(jù)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,項(xiàng)目公司獲得 XX 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的污水處理 28 年(不含建設(shè)期,其中建設(shè)期暫按 2 年)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),提供污水集中處理服務(wù),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,并獲得污水處理費(fèi)收入。出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn):污水處理廠的出水按照城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)的一級(jí) A 要求。政府付費(fèi)機(jī)制:內(nèi)蒙古興安盟 XX 政府應(yīng)就正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)的每季度向項(xiàng)目公司支付污水處理費(fèi)。基本水量設(shè)定:污水處理廠一期建成后,2019 年(運(yùn)營(yíng)期第一年)為0.9 萬(wàn)立方米/日(1.5 萬(wàn)立方米/日的 60%),2020 年(運(yùn)營(yíng)期第二年)為1.05 萬(wàn)立方米/日(1.5 萬(wàn)立方