1、x xx x 高高速速公公路路政政府府和和社社會會資資本本合合作作項項目目實實施施方方案案編編制制單單位位:x xx x 交交通通運運輸輸局局咨咨詢詢機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu):x xx x 工工程程造造價價咨咨詢詢事事務(wù)務(wù)所所有有限限公公司司二二 0 0 一一五五年年十十一一月月目目 錄錄一、項目基本情況.21.1 項目名稱.21.2 項目所屬領(lǐng)域.21.3 項目概況.21.4 項目建設(shè)的必要性.4二、可行性分析.62.1 項目可行性分析.62.2 政府方合作意愿.62.4 項目組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè).62.5 項目對國家有關(guān)政策落實與執(zhí)行情況.72.6 項目對社會資本的吸引力分析.8三、初步實施安排.83.1 項
2、目實施主體.83.2 項目運作方式.83.3 SPV 公司股權(quán)結(jié)構(gòu).83.4 項目投融資結(jié)構(gòu).93.4.1 總投資及構(gòu)成.93.4.2 融資方案結(jié)構(gòu)設(shè)計.93.4.2.1 資金籌措計劃.93.4.2.2 融資風(fēng)險控制.103.4.2.3 融資成本控制.103.4.3 融資工作前期進(jìn)展.103.5 回報機(jī)制.103.5.1 回報機(jī)制.103.5.2 定價機(jī)制.103.5.3 價格調(diào)整.113.5.4 超額收益.113.6 配套安排.113.7 特許經(jīng)營權(quán).123.7.1 特許經(jīng)營權(quán)授予.123.7.2 土地使用.123.8 風(fēng)險機(jī)制.123.9.1 風(fēng)險識別.123.9.2 風(fēng)險分配.133.9
3、.3 風(fēng)險管控.133.9 合同體系.143.9.1 項目合同.143.9.1.1 權(quán)利義務(wù).143.9.1.1.1 項目資產(chǎn)權(quán)屬.143.9.1.1.2 社會資本承擔(dān)的公共責(zé)任.153.9.1.1.3 政府支付方式.153.9.1.1.4 風(fēng)險分配結(jié)果.153.9.1.2 交易條件.153.9.1.2.1 合同期限.153.9.1.2.2 回報機(jī)制.153.9.1.2.3 收費定價調(diào)整機(jī)制.153.9.1.2.4 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).163.9.1.2.5 經(jīng)營期滿后的資產(chǎn)處置.163.9.1.3 履約保障.173.9.1.3.1 強(qiáng)制保險.173.9.1.3.2 履約保函.173.9.1.4 非競爭性承諾.183.9.1.5 調(diào)整銜接.183.9.1.5.1 應(yīng)急處置.183.9.1.5.2 臨時接管.193.9.1.5.3 提前終止.203.9.1.5.4 合同變更.213.9.1.5.5 項