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海綿城市之王家河流域綜合治理芭南兩湖連通工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案68頁.docx

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海綿城市之王家河流域綜合治理芭南兩湖連通工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案68頁.docx

1、x xx x 市市海海綿綿城城市市之之王王家家河河流流域域綜綜合合治治理理芭芭南南兩兩湖湖連連通通工工程程PPP項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案(送送審審稿稿)x xx x 公公司司二二O一一七七年年五五月月目目錄錄一一、項(xiàng)項(xiàng)目目基基本本情情況況.1(一)項(xiàng)目名稱.1(二)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).1(三) 項(xiàng)目概況.1(四)PPP運(yùn)作的必要性和可行性分析.5二二、項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施模模式式.8(一)運(yùn)作方式.8(二)交易結(jié)構(gòu).9三三、項(xiàng)項(xiàng)目目主主要要邊邊界界條條件件.12(一)PPP項(xiàng)目合作內(nèi)容.12(二)PPP合作期限.12(三)資產(chǎn)權(quán)屬.13(四)項(xiàng)目前期工作及費(fèi)用支付安排.13(五)工程變更.13(六)項(xiàng)目

2、的建設(shè)管理.15(七) 項(xiàng)目定價原則.16(八)定價調(diào)整機(jī)制.18(九) 項(xiàng)目付費(fèi).21(十)履約保障.22四四、項(xiàng)項(xiàng)目目公公司司組組建建.23(一)項(xiàng)目公司基本情況.231(二)公司治理結(jié)構(gòu).23(三)項(xiàng)目公司收益分配.23(四)項(xiàng)目公司股權(quán)變更限制.24五五、社社會會資資本本采采購購.24(一)采購方式.24(二)資格審查.25(三)評標(biāo)辦法.27(四)確定方式.29六六、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分配配機(jī)機(jī)制制.29(一)風(fēng)險(xiǎn)分配原則.30(二)風(fēng)險(xiǎn)分配框架.30(三)風(fēng)險(xiǎn)分配方案.30七七、監(jiān)監(jiān)管管與與考考核核.33(一)監(jiān)管機(jī)制.33(二)績效考核.34八八、合合同同體體系系.38(一)項(xiàng)目合同體系

3、.38(二)PPP各方的主要權(quán)利義務(wù).39(三)項(xiàng)目移交.44(四)違約責(zé)任.46(五)調(diào)整銜接機(jī)制.48(六)項(xiàng)目保險(xiǎn).502(七)爭端解決.50九九、財(cái)財(cái)務(wù)務(wù)分分析析.50(一)可行性缺口補(bǔ)助.50(二)可用性付費(fèi).52(三)運(yùn)營養(yǎng)護(hù)費(fèi).53(四)經(jīng)營性凈收益.583一一、項(xiàng)項(xiàng)目目基基本本情情況況(一一)項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱xx 市海綿城市之王家河流域綜合治理芭南兩湖連通工程PPP項(xiàng)目(二二)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)為xx市xx(以下簡稱“xx”) ,經(jīng)xx市人民政府(以下簡稱“市政府”)授權(quán),與中標(biāo)社會資本控股成立的項(xiàng)目公司簽訂PPP合同。本項(xiàng)目由 xx 牽頭、xx 市水利xx公司(以下簡稱“水建投”)等部門配合,負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備和引入社會投資人,履行約定的權(quán)利義務(wù)、實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)管及移交等工作。(三三)項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況1、項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)背背景景xx市位于湖南東北部,素稱“湘北


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