環(huán)境整治特色集鎮(zhèn)建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案115頁.docx
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環(huán)境整治特色集鎮(zhèn)建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案115頁.docx
1、x xx x 縣縣園園區(qū)區(qū)基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施建建設(shè)設(shè)、廣廣岳岳大大道道-翔翔鳳鳳大大道道沿沿線線人人居居環(huán)環(huán)境境整整治治、特特色色集集鎮(zhèn)鎮(zhèn)建建設(shè)設(shè)PPP項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方案委委托托單單位位:x xx x編編制制單單位位:x xx x 公公司司編編制制時(shí)時(shí)間間:二二O一一六六年年目錄第一章 項(xiàng)目概況.11.1 項(xiàng)目背景.11.2 編制依據(jù).11.3 項(xiàng)目公司股權(quán)情況.131.4 項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)和意義.131.5 項(xiàng)目產(chǎn)出及產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn).151.6 項(xiàng)目融資可行性.20第二章 項(xiàng)目采用PPP 模式的必要性和可行性.212.1 項(xiàng)目采用PPP 模式的必要性.212.2 項(xiàng)目采用PPP 模式的可行性.21第三章
2、 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.293.1 風(fēng)險(xiǎn)分配流程.293.2 風(fēng)險(xiǎn)種類.303.3 風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則.333.4 各方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).333.5 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制.34第四章 項(xiàng)目運(yùn)作方式.374.1PPP 項(xiàng)目運(yùn)作方式介紹.374.2PPP 項(xiàng)目運(yùn)作方式的有關(guān)規(guī)定.384.3本PPP 項(xiàng)目運(yùn)作方式建議.39第五章 實(shí)施框架.42II5.1 實(shí)施框架.425.2 投資計(jì)劃及資金安排.44第六章 交易結(jié)構(gòu).456.1 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).456.2 可融資性優(yōu)化.506.3 PPP 項(xiàng)目運(yùn)營收費(fèi)機(jī)制.506.4 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.516.5 相關(guān)配套安排.566.6 績效考核.57第七章 合同體系.697.1 項(xiàng)目
3、合同體系.697.2 項(xiàng)目合同框架.767.3 項(xiàng)目邊界條件.79第八章 監(jiān)管架構(gòu).908.1 授權(quán)關(guān)系.908.2 監(jiān)管構(gòu)架.908.3 監(jiān)管方式.918.4 實(shí)施保障措施.93第九章 采購方式選擇.949.1 采購人.949.2 采購方式的定義及選擇.949.3 社會(huì)資本資格要求.97III9.4 資格預(yù)審.999.5 公開招標(biāo).1009.6 參與投標(biāo)的社會(huì)資本不夠三家的處理.1019.7 采購評(píng)審.1019.8PPP 項(xiàng)目談判.1029.9 采購公示、公告.1029.10 簽署并公告PPP 項(xiàng)目合同.103第十章 使用者付費(fèi).10410.1 使用者付費(fèi)構(gòu)成.10410.2 使用者付費(fèi)估算.104第十一章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià).10611.1 依據(jù)、方法與說明.10611.2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù).10611.3 項(xiàng)目投資及政府支出責(zé)任測算.10711.4 項(xiàng)目公司利潤測算.10911.5 盈利能力分析