集中供熱PPP項(xiàng)目實(shí)施方案73頁(yè).docx

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集中供熱PPP項(xiàng)目實(shí)施方案73頁(yè).docx

1、x xx x 縣縣集集中中供供熱熱 B BO OT T 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案x xx x 公公司司2 20 01 16 6 年年 3 3 月月目目錄錄前言2第一章項(xiàng)目概況5第二章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架28第三章項(xiàng)目運(yùn)作方式36第四章交易結(jié)構(gòu)38第五章合同體系43第六章監(jiān)管架構(gòu)59第七章采購(gòu)方式選擇 63第八章政府承諾和保障69第九章應(yīng)明確的其他事項(xiàng)69第十章績(jī)效考核機(jī)制741前前言言（一）實(shí)施方案編制依據(jù)1、中國(guó)人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例（2015年國(guó)務(wù)院令第658 號(hào)）2、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（2002 年主席令第68 號(hào)）3、關(guān)于市政公用領(lǐng)域開(kāi)展政府和社會(huì)

2、資本合作項(xiàng)目推介工作的通知（財(cái)建201529 號(hào)）4、中華人民共和國(guó)預(yù)算法5、中華人民共和國(guó)合同法6、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)法7、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)庫(kù)2014215號(hào)）8、財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（財(cái)金2014156 號(hào)）9、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)綜201496 號(hào)）10、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金2014113 號(hào)）11、財(cái)政部關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金2014112 號(hào)）212、財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金201476 號(hào)）13

3、、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn) （發(fā)改投資20142724 號(hào)）14、國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn) （國(guó)發(fā)201460 號(hào)）15、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn) （國(guó)發(fā)201443 號(hào)）16、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線(xiàn)建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn) （國(guó)辦發(fā)201427 號(hào)）17、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn) （國(guó)發(fā)201336 號(hào)）18、企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)2005239 號(hào)）19、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知（2003 年國(guó)資委、財(cái)政部令第3 號(hào)令）20、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例（2003年國(guó)務(wù)院令第378 號(hào)）21、河北省人民政府關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式的實(shí)施意見(jiàn) （冀政2014125 號(hào)）22、河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)

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