1、陵水嶺門農場休閑觀光旅游項目可行性研究報告陵水嶺門農場休閑觀光旅游項目可行性研究報告二0一一年八月第一章 項目提出的背景與建設的必要性 一、項目背景陵水嶺門農場休閑養生觀光旅游項目屬生態旅游范疇。生態旅游是以農業生產為依托，使農業與自然、人文景觀以及現代旅游業相結合的一種產業。具體講，是指在充分利用現有農村空間、農業自然資源和農村人文資源的基礎上，通過以旅游內涵為主題的規劃、設計與施工，把農業建設、科學管理、農藝展示、農業產品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，是旅游者充分體驗現代農業與生態農業相結合的新型旅游產業。（一）我國旅游行業現狀分析1、行業隨著經濟增長景氣度持續升溫。作為朝陽產業的旅游業

2、具備諸多發展優勢，旅游業關聯我國國民經濟的109個產業行業和39個部門，與GDP增長的正相關性高達99以上，是中國第三產業中最具活力與潛力的新興產業。旅游業對其相關產業的促進作用巨大，據世界旅游組織測算，旅游收入每增加1元，可帶動相關行業增收4.3元。近年來隨著我國國民經濟持續快速發展，人民生活水平不斷提高，消費升級進程使得我國旅游業迅猛發展，行業景氣度持續升溫。“十五”期間國內旅游業收入年復合增長率為11.4%，而同期GDP的年復合增長率則為9.2%。2009年受金融危機影響，我國旅游行業不可避免的受到一定影響，入境游客減少，行業增速同比有所減緩。但相對來講，中國居民受此次金融危機影響有限，

3、保守估計國內游客同比增長8%。2010年上海世界博覽會和2012年廣州亞運會等盛會的舉辦將對我國旅游業的繁榮發展也將提供前所未有的歷史機遇。盛會之后留下的奧運會、世博會等遺產也將在較長一段時期內繼續吸引國內外游客的觀光游覽。有關專家預測，到2015年，中國入境過夜旅游人數可達1億人次，國內旅游達28億人次，出境旅游約1億人次，游客總量約30億人次。旅游業增加值可達2820億美元， 占服務業增加值的11%、國內生產總值的4.8%。基于對中國旅游業的預期，聯合國世界旅游組織（UNWTO）預測，2015年中國將成為全球第一大入境旅游接待國、第四大出境旅游客源國。2、國民消費能力提高將進一步提升國內旅

4、游需求。需求方面，首先，經濟增長、居民收入水平的提高是旅游行業發展的根本動力。根據國際規律，人均GDP達到3000-5000美元時，就將進入休閑消費、旅游消費的爆發性增長期。中國2008年人均GDP首次超過3000美元，預計“十一五”期末將接近4000美元，已觸及休閑、旅游消費爆發性增長的中低線，中國旅游行業將進入新一輪快速增長周期。消費升級將是伴隨我國經濟成長的一個長期主題，而國內旅游業將長期受益于這一進程。其次，逐步向依靠消費拉動經濟增長的結構調整將是政府今后相當長時期內宏觀政策調整的風向標和著力點。同時，隨著居民社保體系和制度的不斷健全，居民對未來的不穩定預期將得以改善，進一步有效地促進

5、居民消費能力的釋放，而旅游消費作為居民消費的龍頭產品將首先受益。第三，城市化及老齡化將進一步提升旅游消費需求。3、國內優質旅游資源供給相對不足。供給方面，截至2006年底，我國共有A級景區2342個，其中：1A級景區130個，2A級景區927個，3A級景區511個，4A級景區774個。2007年8月中國旅游協會旅游景區分會又公布了66個5A級景區。此外我國還有國家重點風景名勝區187個，國家自然保護區2395個，國家森林公園627個（我國共建立各類森林公園1928處，其中國家級森林公園627處），國家地質公園138個，工農業旅游示范點500多家，列入世界遺產名錄的文化遺產33個。而另有統計數據

6、表明，目前全國縣級以上的自然、人文和人造景區約20000萬家，星級飯店12024家、各類旅行社16891家、優秀旅游城市247個。相對于我國廣袤的土地和龐大的人口，優質景區資源仍然顯得非常稀少，平均每百萬人僅擁有1.8個A級景區和0.6個4A級景區。4、旅游行業面臨良好的政策成長環境。政策方面，由于旅游業的發展和社會經濟有著緊密聯系，在我國利用擴大內需改善經濟增長結構的大背景下，中國旅游行業面臨良好的政策成長環境。從各方面的判斷和分析來看，“促消費”將是2010年經濟工作重點之一。旅游業作為最終消費產品，對拉動內需的作用直接且巨大，同時，旅游經濟帶動性強，因此發展旅游業是促消費、促進經濟結構調

7、整的現實及必然選擇。2009年11月25日，國務院通過關于加快發展旅游業的意見，提出旅游行業發展的根本目標是將旅游行業培育成中國國民經濟戰略性支柱產業。2009年12月31日，國務院發布國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見，將建設海南國際旅游島上升為國家戰略。兩次意見的出臺表明政府從供給方面對行業未來政策給出了方向，預計后續細則將逐漸推出，如加強旅游基礎設施建設、行業大門對民營經濟開放、稅費優惠、從業人員管理規則的合理化等。另外對旅游行業需求方面的促進也會逐漸提上議事日程，如將通過提高居民可支配收入和落實帶薪休假制度等措施促進行業發展。（二）生態旅游現狀分析1、農業生態旅游的現狀。從

8、20世紀90年代起，我國農業觀光旅游在大中城市迅速興起。據不完全統計，19961997年已動工和計劃投資在一億元以上的觀光農業項目在7個以上。目前我國觀光農業旅游項目主要分布在北京、上海和廣州等大城市的近郊，其中以珠江三角洲地區最為發達。在廣東、果園觀光旅游最早出現在80年代末90年代初，目前廣東已有80多個觀光果園，每年接待旅游者400多萬人，旅游收入10多億。在北京、上海、江蘇和廣東等地的一些大城市的近郊，還出現了引進國際先進現代農業設施的農業觀光園，展示電腦自動控制溫度、濕度、施肥、無土栽培和新特農產品種，成了農業科普旅游基地。如上海旅游新區的孫橋現代農業園區、北京的錦繡大地農業觀光園、

9、蘇州的大地園、無錫的大浮觀光農業園和珠海農業科技基地、河北的集發農業觀光園等。2、農業生態旅游的特點。農業生態旅游具有科學性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性，是一種極具開發價值和潛力的旅游資源。農業生態旅游就是以市場需求為導向，充分利用農業科技、人才、地緣、生態等優勢，將農業與旅游、教育、培訓緊密結合起來，以農業帶動旅游度假。它緊扣農業生產和市場需要，提供多種多樣的最佳科技產品和服務，并以農民為運作主體的一種全新的體系。其特點為：一是科學觀念新和技術層次高；二是產品與生產需求相互融合，工藝與農業緊密結合；三是高度多元化與商品化。3、農業開展旅游活動優勢。（1）生態農業投入少、收益高。生態農

10、業項目可以就地取材，建設費用相對較小，而且由于項目的分期投資和開發，使得啟動資金小。生態農業項目建設周期較短，能迅速產生經濟效益，包括農業收入和旅游收入，而兩者的結合使得其效益優于傳統農業。例如：農產品在狩獵、垂釣等旅游活動中直接銷售給游客，其價格高于市場價格，并且減少了運輸和銷售費用。（2）我國地域遼闊，氣候類型、地貌類型復雜多樣，擁有豐富的農業資源，并形成了景觀各異的農業生態空間，具備發展農業生態旅游的天然優勢。（3）生態農業的一大特征是它體現了各地迥異的文化特色。我國農業生產歷史悠多，民族眾多，各個地區的農業生產方式和習俗有著明顯的差異，文化資源極為豐富，為農業生態旅游增強了吸引力。（4

11、）別具一格的農業科技優勢。生態農業依托的是先進的農業生產技術，這類農業觀光園大都在技術水平和生產規模上處于先進水平。主要的旅游資源大都是世界各地的名優品種，主要是創造新、奇、特效果的觀賞類農作物。游客一年四季無論什么時候來，欣賞到的都是花的海洋、菜的世界、瓜果的天地，流連忘返。而農業演示廳、傳統農具展示廳、中心實驗室、組織培養室、植物“克隆”工廠，都給游客帶來意外的驚喜和收獲。（5）獨具特色的餐飲服務。游客在“農科奇觀”不但可以看得入迷，玩得開心，還可以吃得愜意，滿載而歸。農科餐廳出品種菜肴原料都是基地自產的產品，以“回歸自然、營養保健”的特色，贏得了廣大游客的交口稱贊，回頭客大增。不少旅行社

12、把我們的農科餐廳作為定點餐廳，慕名而來的食客更是絡繹不絕。游客吃飽喝足，還可買上無污染、無公害的優質農產品帶回家讓親朋友分享。（6）農業生態旅游項目的起動一般是在科研基地現有的基礎上進行的。這就要求對基地環境進行全方位、大規模的綠化、美化、凈化，以達到人與自然和諧共處的環境。同時對科研實驗設施及生產大棚進行適當改造，以適應觀光旅游的需要；別處還要增建一些為旅游服務的配套設施如旅游餐廳、農產品展銷廳、農具展示廳、農業演示廳等，以滿足旅客多方位的需求。在農業基礎項目的同時，也要穿插點綴一些可參與性強的休閑娛樂設施如燒烤場、野炊園、釣魚走廊、農家作坊及車水抓魚、點瓜種豆、裝盆栽花、組培實驗等項目，讓

13、游客體驗全方位的農家生活。還要培訓一支相應的旅游服務和管理專業隊伍，滿足客人對生態農業的知識。最后，在此基礎上對科研基地進行適當的形象包裝并適度對外進行推介。通過生態農業園全方位的提升，必然可以滿足游客多方面的需求，從而加大對游客的吸引力。綜上所述，農業生態是旅游這一朝陽行業中最有潛力的部分，在未來幾年中將有巨大的市場機會。4、農業生態旅游的發展潛力。農業和旅游的結合不是單純到農村旅游這個簡單的概念，它應該進一步擺脫計劃經濟本制下“等、靠、要”的束縛，加強生態環境的建設，提高農業的生態價值，同時必須面向市場，走科研為主，多業并舉，綜合發展的道路。而農業資源不但是生產資源，其形成的奇特的生態景觀

14、和本身具有科學性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性，實際上也是一種極具開發潛力的旅游資源。現在如火如茶的生態農業觀光園的迅猛發展也證實了這一點。如河北的集發農業觀光園、北京的錦繡大地農業觀光園等。生態旅游農業，已登上大雅之堂，它將成為旅游業中的一顆璀璨的明珠，具有不可估量的發展潛力。傳統農業生態旅游給人是自然純樸的田園風光，而現代農業生態旅游帶給人們的則是不可思議的神奇世界和無可抗拒的巨大誘惑力和吸引力，因而則更有發展前景。不少港澳游客來了五六次還想來。與主題公園景觀相比較，農業生態旅游則更富于創意與變化，一年四季均可推出新的旅游吸引物。開展農業生態旅游可以實現社會、生態、經濟三個效益的統一

15、。通過社會各層人員的觀光、旅游，可更廣泛地普及農業科技知識和生態環保知識，提高參觀者的科技和環保意識以及發展“三高”農業的積極性。生態農業是我國農業可持續發展的最佳模式，通過一系列農業高新科技，將農業生產及農產品加工以具有觀賞價值的藝術風格充分體現出來。它不僅可以增加農產品加工以具有觀賞價值的藝術風格充分體現出來。它不僅可以增加農產品的附加值，豐富人們的生活內容，更有利于改善生態環境。因此，結合本地實際，建立資源、生態、旅游等為支柱的生態旅游農業產業體系，不但具有巨大的市場前景和發展潛力，更可以將社會、經濟、生態三大效益合理地統一起來，必將為我國部分地區探索出一條現代農業綜合協調發展的產業化道

16、路。實踐證明，開辦農業生態旅游是切實可行的。它投資省，風險低，周期短，見效快，必將成為一個新的經濟增長點。總之，農業生態旅游根據自己的地域優勢和科技優勢以及園區所擁有的有利條件，在策劃理念上注入了科技、旅游、示范、教學、培訓、商貿的概念，把差異作為最好的旅游資源加以開發，通過現代農業的新品種、新栽培模式與傳統農業的不同顯示出其差異，選擇了花奔、蔬菜和水果的設施生產作為主導產業，走出一條生態農業旅游發展的新路子，并通過其示范、推廣和輻射作用，帶動周邊地區千家萬戶的農民致富。通過高新技術改造傳統農業促使其產生獨有的農一要素差異，發展為新型的特色主導產業，以適應消費層次的深化和生態保護的需要。農業的

17、性質發生巨大變化，它已經成為具有多功能性的產業，農業將成為體驗經濟的主導產業；農業生態旅游作為現代農業和旅游業交叉的載體，是一種新型的經濟組織創新，它將成為生態旅游農業發展的主流。農業生態旅游在我國未來旅游業的發展中占有重要的地位，必將成為我國經濟增長的一個新亮點。（三）海南旅游業的現狀及前景1、海南經濟基礎薄弱，擁有豐富的旅游、海洋資源，旅游業發展潛力巨大。海南的經濟是典型的島嶼型經濟，經濟基礎較為薄弱，2009年GDP為1646億元，地方財政一般預算收入178億元，經濟總量較小。海南的人均GDP低于全國平均水平，且自1996年開始差距逐漸拉大。2008年，海南和全國的人均GDP分別為171

18、75元和22698元，人均GDP在全國31個省市自治區中排位23。海南的經濟發展水平與其經濟特區和中國唯一熱帶島嶼省份應有的地位完全不符。海南是中國唯一一個地處熱帶和亞熱帶的海島，擁有世界上保存最好的三大熱帶雨林之一、擁有世界上保存最完整的死火山群、世界十大空氣質量最優城市三亞、海口位列其中等。海南的旅游資源具有相當的稀缺性和獨特性，國內其他省份遠不能及，與夏威夷、普濟島、巴厘島等世界著名旅游島嶼相比，海南也毫不遜色。海南的旅游資源優勢明顯，但開發并不充分，接待的境外游客僅有巴厘島的五分之二和普濟島的五分之一。海南島有長達1500公里的海岸線，海域面積廣闊，占全國的42.3%，擁有全國豐富的海

19、洋漁業和海洋植物資源，但其海洋生產總值僅占全國的21.6%。海南旅游資源豐富，在亞太區域優勢明顯，旅游業發展的空間巨大。上世紀90年代初期的房地產泡沫破滅給海南的經濟發展沉重打擊，之后10多年來處理地產及其引起的金融機構風險的過程中，海南錯過了中國經濟高速發展的最輝煌的時期。1995年以來海南固定資產投資的增長基本上低于全國平均水平，2003年以后固定資產投資突破兩位數，開始以較快的速度增長，2008年金融危機期間，增速高達40.41%，比全國平均水平高出14.56個百分點。同時2007年3季度以來，海南房地產開發投資增速開始遙遙領先全國，2009年1至10月份，海南房地產投資累計增速高達50

20、.1%，而全國同期僅為18.9%。而且，從固定資產投資資金來源來看，外商投資+自籌資金占主導，基本在40%以上，國家資金和國內貸款僅占20%到30%。民間投資的大舉涌入海南，一定程度上反映了市場對海南經濟未來的良好預期。2009年，海南三次產業結構的比重為30：30：40，第一產業在GDP構成中所占比重較大，第二產業較全國平均水平低18.83個百分點，第三產業和全國平均水平持平。“大企業進入，大項目帶動”戰略對海南經濟的發展起到很大的推動作用，但由于少數大企業、大項目對全省工業增長貢獻過大，08年行業不景氣時，海南經濟下降明顯，波動過大。同時海南的科技實力不強，在全國各省市自治區中，海南200

21、7年高科技產值排位倒數第5名。海南第三產業中交運郵政業、批發零售業、住宿餐飲業占第三產業近一半。由于2006年海南金融風險處置才基本完成，金融業在第三產業中的比重僅為5%，占比較低，一定程度上與第二產業比重不高有關，海南金融業不發達。而海南本省人口有限，市場容量不大，僅僅依靠本地的消費能力不夠，商業經濟不發達，商業地產投資比重較全國低5個百分點，而受移民度假類住宅需求推動，住宅投資比重較高。因此，若擴大服務業收入，必須依賴旅游業吸引省外甚至國外旅客的消費。旅游業的發展對海南第三產業及GDP的增長可能會有積極的影響和帶動。2、旅游業是海南重要的支柱產業，但與國內旅游強省相比仍然不夠發達。 海南建

22、省辦特區以來，歷屆政府都十分重視發展旅游業，通過確立和實施“一省兩地”的產業發展戰略，將旅游業作為海南優先發展的支柱產業之一，努力把旅游資源的潛在優勢轉變為現實的產業優勢。經過多年的培育和發展，海南省旅游行業已擁有國內許多地方所不具備的資源、環境、政策和法律優勢，形成了具有相當規模的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素功能齊全、協調配套的產業體系，以觀光為主，度假、會議為輔的海南旅游產業發展格局已初具規模。近年來，在推動國際旅游島建設的背景下，海南省景區（景點）的建設明顯加快，到2009年，全省共有各類旅游景區、參觀點69家，其中天涯海角、南山旅游區等7處景區（景點）已被評為國家4A級景區（景點

23、）。與此同時，海南的旅游基礎設施建設逐漸完善，尤其是旅游發展的交通“瓶頸”制約進一步緩解。海口、三亞等五個城市先后獲得全國優秀旅游城市稱號。2009年7月，三亞市內開辦一家免稅商店。國際一般標準認為單一產業對國內生產總值的貢獻超過8%，即為支柱產業。2007年海南旅游業對當地GDP的貢獻達到13.98%，遠超過8%的標準，與全國其他省份相比，旅游業對海南經濟的重要性也相對較高。2004年以來海南旅游收入占服務業增加值的比重始終保持在30%以上旅游業已經成為海南服務業的重要主導產業。由于海南經濟總量較小，導致旅游業產業對海南GDP貢獻較高，并不能說明海南已經成為旅游強省，與其他省份相比，海南旅游

24、業目前仍然不夠發達，只能屬于旅游資源大省。與云南、浙江等旅游強省地區相比，主要表現在海南旅游產業整體規劃薄弱，旅游基礎配套設施發展不均衡，旅游交通基礎設施不夠完善，并且個別地區過度開發，低水平重復建設，比如興隆溫泉、亞龍灣等地，而中西部、熱帶森林資源開發明顯不足，旅游開發的不均衡導致東、南部線路游火爆，中西線冷淡的局面。同時海南旅游的國際化程度很低，國際旅游收入和入境游客人數雖然逐年大幅增長，但遠低于國際水平，并且在國內各省排名也較為靠后。究其原因主要是對外開放程度不高，業內專家認為海南對現有優惠政策利用率也很低。3、國際旅游島建設推動海南旅游業持續高速發展。 近幾年來，海南省政府堅定不移地將

25、旅游業作為現代服務業的“龍頭”來培育和大力發展，以推進國際旅游島建設為契機，進一步加強旅游促銷活動，加大旅游配套設施建設，促進了旅游業持續穩定發展。海南2008年全年接待旅游過夜人數2,060萬人次，比上年增長10%；旅游總收入192.33億元，增長9.1%，酒店客房入住率59.26%，增長3.4%。2009年1至5月，海南共接待國內外游客945.8萬人次，同比增長了5.3，實現旅游總收入91.53億元，同比增長5.3，海南旅游業整體發展勢頭良好，同時帶動了酒店建設、旅游房地產、景點景區建設等相關產業的高速增長。建設海南國際旅游島從2000年首次提出，到2009年12月國務院正式批復建設，歷經

26、十年。日前國務院發布的國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見表明政府把建設海南國際旅游島上升為國家戰略高度，將海南島建設成為中國旅游業改革創新的試驗區、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態文明建設示范區、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發和服務基地、國家熱帶現代農業基地。相關政策內涵包括：實行入境免簽，進一步擴大國際游客的免簽范圍；全面開放旅游產業及相關產業，如旅游餐飲業、文化、會展、體育產業等； 實行旅游零關稅；擴大航權開放；實行更加開放的海洋旅游政策。意見的發布凸顯中央政府繼續擴大對外開放范圍和深化改革力度。海南擁有豐富的旅游資源，在亞太區域優勢明顯，旅游業發展空

27、間巨大，未來海南將逐步向生態旅游、休閑度假游、養生養老等方向升級，且國家將長期的、持續的對海南國際旅游島建設給予資金、政策支持，海南的土地、優質自然資源的價值將進一步凸顯，“免簽證、零關稅、放航權”的核心政策將大幅提高海南旅游的國際化程度，對海南國際旅游島建設起到極大的推動作用，海南旅游業將進入新的高速發展階段。總而言之，海南建設生態農業觀光旅游前景非常廣闊。（四）項目地理位置嶺門農場于1965年創建，從無到有，從小到大，至今已形成一個擁有近億元資產的中型企業。嶺門農場創建初期，是一個谷物農場，做為海南農墾的一個糧食基地，隨著1968年兵團的建設，開始墾荒植橡，經過43年創業，如今形成一個以膠

28、糧為主，多種經濟共同發展的企業。嶺門農場屬于海南省陵水黎族自治縣，地處陵水縣城北部12公里處，陵水縣和萬寧市交界處，靠近萬寧南林農場。嶺門農場有海榆東線公路（G223國道）穿其而過，距海南東線高速公路8公里。農場屬于熱帶季風氣候，全年高溫多雨，雨熱同期，年均氣溫26度，年均日照2256小時，年降水量1900毫米。嶺門農場擁有15.62萬畝土地，轄有4個橡膠作業區，4個農業作業區，47個生產單位，其中橡膠生產單位23個，糧食生產單位24個。8所學校，其中7所完全小學，1所九年制中心學校。1所醫院，總人口1.3萬，職工3060人。種植橡膠2.55萬畝，年產干膠800多噸，年產糧食4250噸，水田面

29、積近萬畝，職工自營經濟4萬畝，檳榔2.9萬畝，椰子2599畝，淡水養殖985畝，各種熱帶水果6000畝，人工造林15407畝，反季節瓜菜5500畝2000噸，產值2000萬元。二、投資環境海南被稱為“未受污染的處女地，世間少有的長壽島”，作為全國唯一的特區省份，建設國際旅游島已被批復，且上升為國家戰略層面，在體制、改革、資源、開放等方面占有一定的優勢，政府對、新技術，特別是具有寶島特色的資源型優勢產業非常重視。加之海南的能源、交通、通訊等基礎設施建設進度快，因此，在海南投資建設養生度假旅游產品正逢天時、地利、人和，其產業必將得到長足的發展。在全省范圍內的投資有利條件為：（一）區位條件獨特。海南

30、地處中國大陸的最南端，是全國最大的經濟特區，近傍香港，遙望臺灣，內靠我國經濟發達的珠江三角洲，外鄰亞太經濟圈中最活躍的東南亞地區。海南在這種大格局下，充分發揮區位優勢和政策優勢，將有條件發展大西南走向世界的前沿，南海資源開發利用的基地，海南鐵路通道的建成，隨著環境問題日益突出，人們對“健康島”“生態島”認識，這種優勢將會進一步明顯加強。（二）政府相對優惠。國務院賦予海南實行比其他經濟特區更加優惠的政策，進行改革有更大的靈活性；全國人大授予海南省人大以地方特別立法權。建省以來，海南運用這些政策和權力，結合實際，制定了一系列有利于推進改革開放，促進社會主義市場經濟新機制發育和完善的政策法規，為經濟

31、的展提供了基礎保證，也為全國改革開放提供了許多成功的經驗。（三）投資環境日益改善，建省以來，全省開發建設成就顯著，經濟實力得到增強，基礎設施日益完善，體制改革不斷深化，市場體系不斷健全，法制建設和社會治安得到加強，社會事業有了較大發展。深層次、多功能、全方位對外開放新格局 已基本形成，為大規模開發建設創造了較好的軟硬環境。三、投資的必要性及適應性中國21世紀議程明確指出：深化資源開發和管理，加強植物工程技術，建設一批農業種植及生態旅游綜合開發、資源產品綜合利用等示范工程。海南省委、省政府特別重視優勢資源的合理開發利用，因此，選擇項目是十分必要的，也是適時的。（一）、項目所在地有山坡、水庫、膠林

32、、果樹、山地溪流、田園風光、民族風情等眾多旅游資源，選址條件較好，投資環境良好，符合建設要求。嶺門農場屬于海南省陵水黎族自治縣，地處陵水縣城北部12公里處，陵水縣和萬寧市交界處，靠近萬寧南林農場。嶺門農場有海榆東線公路（G223國道）穿其而過，距海南東線高速公路8公里。區內有獨具特色的田園風光、水庫風光、民俗風情。項目突出的生態觀光、養生休閑特色，配合周邊的人文景觀、自然景觀等旅游項目，形成山海互補，戲海靜心、養生度假休閑的旅游項目組群，使項目發展成為旅游新熱點的不可或缺的旅游項目。（二）、帶動相關產業的發展，增加農民收入。本項目以嶺門農場內的自然資源、農業生產為依托，使農業與自然、人文景觀以

33、及現代旅游業相結合，利用現在農村空間、農業自然資源和農村人文資源的基礎上，以旅游內涵為題的規劃、設計與施工，把農業建設、科學管理、農藝展示、農業產品加工與旅游者的廣泛參與融為一體。既有項目建設單位的經濟效益，又能帶動農業建設、科學管理、農藝展示、農業產品加工等技術、產業的發展，增加農民收入，符合國家建設新農村的產業政策。（三）、本項目有利于保護生態環境，符合可持續發展的要求。開展農業生態旅游有助于提高人們的生態環境意識，有利于農業生態環境的保護，這是符合可持續發展思想的要求，也是順應當今發展潮流的。生態旅游有巨大的市場前景和發展潛力，更可以將社會、經濟、生態三大效益合理地統一起來，它不僅可以增

34、加農產品的附加值，豐富人們的生活內容，更有利于改善生態環境。（四）、本項目可滿足當前消費者的需求。市場生態農業園全方位的提升，能夠滿足旅客多元化的需求，加大對旅客的吸引力，在蓬勃發展海南省旅游企業中，獨樹一幟，為整個海南旅游業增加了新的亮點，加強海南省旅游業的整體競爭能力。第二章 項目發展前景分析一、農業生態旅游的內涵（一）、農業生態旅游的內涵與基本特點“生態旅游”的概念出現的時間不長，它是出于對資源與環境的追求和保護而提出的。對生態旅游的理解應包括以下幾個方面：一是人們為逃離喧囂緊張的工作環境，重返大自然的一種行動；二是對自然生態系統的保護，對旅客行為和數量的控制，同時也改選著環境教育功能，

35、生態旅游開始僅局限在對原始森林、純自然景觀或自然保護區等的旅游，現逐漸擴展到半人半工半自然的生態系統范圍內與一般旅游不同，生態旅游大致有以下幾個基本要求：1、生態旅游地必須是一個運行良好的自然或半自然生態系統。2、旅游基礎設施應盡量生態化，即基礎設施盡量與自然環境相協調，旅游規劃及景點設計要符合基本生態規律。3、生態旅游地應向人們展示賞心悅目的景觀和提供健康的娛樂活動和生活體驗，使旅游者獲取身心愉悅的感受。4、通過旅游應使旅游者獲取有關的生態環境知識，提高人們的環保意識。農業生態旅游是以農村自然環境、農業資源、田園景觀、農業生產內容和鄉土文化為基礎，通過整體規劃布局和工藝設計。加上一系列配套服

36、務。為人們提供觀光、旅游、休養、增長知識、了解和體驗鄉村民俗生活，再結合季節性的果、蔬、花實地自采現嘗，趣味郊游活動以及參與傳統項目、觀賞特色動植物和自娛等融為一體的一種旅游活動形式。農業生態旅游使人們在領略錦銹田園風光和清新鄉土氣息中更貼近自然和農村，增強分配制度農業生態環境、提高農產品品質的意識，還能促進城鄉信息交流和農產品流通，促進農業生產的發展和農村生活環境的改善。農業生態旅游是旅游業與農業的有機結合。二、農業生態旅游的特點及發展前景（一）、融自然景觀和文化傳統于一體旅游資源（如名勝古跡、城市公園等）。農業是一個受人類調控的半自然半人工生態系統，它既具有自然景觀的特點，又具有在人類活動

37、參與下而形成的文化背景與內涵（如農村的民俗文化、種植文化、飲食文化、建筑文化等）。由于自然旅游資源和人文旅游資源的相對有限性，農業旅游資源的開發利用無疑是旅游業發展的一個新的方向和有益的補充。（二）、具有地域多樣性、動態性、和可塑性由于生態環境條件和文化傳統的差異，不同的區域具有不同的農業生產習慣和土地利用方式；而且農業利用模式也會發生季節變化，農業生產的這種時空變化也會形成相應的農業生態一文化景觀。因此，農業旅游資源具有地域多樣性和時間動態性。自然景觀和歷史古跡一般具有不可移動性和不可更改性，而農業旅游資源則具有一定的可逆性，農業生產在不違背客觀規律的前提下，可根據一定的目的對生產要素（如農

38、業物種和關鍵技術等）進行優化選擇、組裝配套與集成，而形成有特色的農業生態系統模式。（三）、具有高效益、低風險的特點農業生態旅游一般將農業生產、旅游地產與旅游活動有機結合在一起，這樣可獲得多重經濟效益。即使在不利的條件下，三者在經濟效益上也可相互補充。例如，由于氣候條件的不確定性（如自然災害等）和市場的不穩定性，常會使農業減產失收減效，因此可通過農業旅游來提高農業的附加值而相對減少農業的風險。另一方面，在旅游淡季，農業生產又可彌補旅游收入的下降。因此，相對單純的農業生產或單純的旅游而言，農業生態旅游具有高效益、低風險的優勢。（四）、具有廣闊的發展前景一些優美的自然風光多在偏遠的地區，一些著名的人

39、文景點也多出現在特定的地區。而農業旅游資源則在城市地域之內、城市郊區及周邊農村隨處可見。只要開發即可利用，而且開發成本相對較低。同時，這些地區一般距離城市近而不需長途跋涉，交通條件較方便，所需時間短，一般利用雙休日即可完成，目前較適合城市居民的需求。（五）、具有可實踐性和體驗性等功能同其他旅游資源不同，農業生態休閑可通過直接品嘗農產品（蔬菜瓜果、畜禽蛋奶、水產等），或直接參與農業生產與生活實踐活動（耕地、播種、采摘、垂釣、燒烤等），從中體驗農民的生產勞動和農家生活，并獲得相關的農業生產知識和樂趣，因此，從這種意義上講，農業生態休閑具有可實踐性和體驗性等功能。（六）、有利于保護生態環境，符合可持

40、續發展的要求優美健康的農業生態環境和運行良好的農業生態系統是農業生態旅游的必然要求。因此，開展農業生態旅游有助于提高人們的生態環境意識，有利于農業生態環境的保護，這是符合可持續發展思想的要求，也是順應當今發展潮流的。 (七)、本項目的良好前景1、近年來、隨著經濟的發展，國民收入的不斷增長，城市化發展水平的加快，人們渴望返璞歸真、體驗自然的愿望越來越強烈。休閑觀光農業正是經濟社會發展這一時期的產物。以農業農村資源為依托，以自然的田園風光和農業經營為基礎，滿足人們親近自然，體驗自然和消費需求的休閑觀光已悄然興起，并形成良好的發展勢頭。農業生態旅游具有科學性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性，是一

41、種極具開發價值和潛力的旅游資源。生態農業風險低、收益高。高科技生態農業項目可以就地取材，建設費用相對節約，而且由于項目的分期投資和開發，使得啟動資金較小。高科技生態農業項目建設周期較短，能迅速產生經濟效益，包括農業收入、度假地產收入和旅游收入，而三者的結合使得其效益優于傳統農業。2、項目有獨具特色的山林風光、田園風光、水庫風光和民俗風情。熱帶雨林氣候使得區域內空氣清新，負氧離子濃度很高。項目設置養生度假，飲食娛樂、農業觀光、旅游休閑等功能于一體，充分利用陵水縣周邊的豐富的旅游資源，開發人文、生態、綠色等旅游項目，形成山海互換多元化整合。3、隨著近幾年來人民群眾收入水平的提高，旅游景點資源稀缺，

42、不能滿足消費者的多層次需求，旅游投資開發方興未艾。當前，迫切需要建設能夠符合市場需求、體現地方特色的農業生態旅游精品項目，本項目將充分利用豐富的旅游資源進行深層次開發，為地方經濟發展服務，為建設社會主義新農村服務，為建和諧社會服務。通過以上分析，本項目作為農業生態養生度假休閑旅游項目，突出重點是優美的生態環境、因地制宜，配以地方黎族、苗族民俗風情、弘揚和發展當地黎苗文化、符合農業生態旅游的發展內涵及前景分析，符合國家有關政策導向。第三章 生態農業觀光園概況一、 生態農業觀光的涵義生態旅游是從20付紀90年代以來發展起米的。生態旅游不僅被定義為一種適應市場機制的、以自然為基礎的旅游，糨還是國家政

43、府機構用來實現可持續發展戰略的一種有效工具。目前，最流行的關于生態旅游的定義有兩個：生態旅游是一種對環境負責的旅游和觀光行為，主要通過對環境的保護，以達到使當地的生態和人口得以持續發展的目的；生態旅游是在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀，這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態環境、降低旅游的負而影響和為當地人口提供有益的社會和生產水平活動的情況下進行。近年來，伴隨全球農業的產業化發展，人們發現，現代農業不僅具有生產性功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光、休閑、度假的生括性功能。隨若收人的增加，閑暇時問的增多，生活節奏的加快以及競爭的日益激烈

44、，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環境中放松自己。于是，農業與旅游邊緣交叉的新型產業生態農業觀光應運而生。各地掀起發展觀光農業的熱潮：有的選擇已有的自然風景區或旅游景點為依托，興建“觀光果同”或珍稀動物養殖場：有的以種、養殖場為基礎，再造人工景觀、游樂設施：有的集科研、技術開發、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。生態農業觀光是一種以農業和農村為載體的新型旅游業，有狹義和廣義兩種涵義。狡義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農業；廣義的觀光農業應涵蓋“休閑農業”、“觀賞農業”、“農村旅游”等不同概念，是指在充分利用現有農村空間、農業自然資源和農村人文資源的基礎上，通過以旅游內涵為主題的

45、規劃、設計與施丁，把農業建設、科學管理、農藝展示、農產品加工、農村空間出讓及旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分領略現代新型農業藝術及生態農業的大自然情趣的新型旅游業。生態農業觀光始于二戰后的歐美國家，后在日本、臺灣等地充分發展并日趨成熟。由最初的小規模的觀光果園形式發展到統一規劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態農業觀光園區、觀光農業帶，走向多元化、多層次規模經營，成為國際旅游業發展的重點。它改變了傳統農業僅關注于土地本身的大耕作農業的單一經營思想，把發展思路拓展到“人地共生”的旅游業與農業結合的理想模式。二、發展過程的階段模式觀光農業旅游作為一個新興的旅游項目，首先緣起于大中

46、城市周邊地帶。在發展過程上，可描述為三個階段及相應模式，階段是與特定的生產水平基礎剌對應的，開發式的觀光農業旅游項目，最有可能的是在旅游業具有相當基礎的大中城市周邊出現。例如“廣東東莞的年豐山莊、珠海白藤湖的農民度假村，還有正在興建的占地20公頃計劃投資1.5億元的高科技珠海現代農業公園以及太湖之濱占地3000畝預計投資6億元的“未來農林大世界”等，部屬此類的代表。三、生態農業觀光園的主要類型生態農業觀光園是把觀光旅游與農業結合在一起的一種旅游活動，它的形式和類型很多。其中規模較大的主要有5種：1.觀光農業園：在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客入內摘果、拔萊、賞花、

47、采荼，享受田園樂趣。這是國外觀光農業最普遍的一種形式。2.農業公園：按照公園的經營思路，把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體。例如日本有葡萄園公園，將葡萄園景觀的觀賞、葡萄的采摘、葡萄制品的品嘗以及與葡萄有關的品評、繪畫、寫作、攝影等活動融為一體。除了果品、水稻、花卉、茶葉等專業性農業公園別外，目前大多數是綜合性的，包括服務區、景觀區、草原區、森林區、水果區、化卉區及活動區等。農業公園面積，因性質和功能而異，既有謎你型的水稻公園，又有幾十公頃的果樹公園。3教育農業園：這是兼顧農業生產與科普教育功能的農業經營形態，即利用農園中所栽植的作物，飼養的動物以及配備的設施，如特色植物、

48、熱帶植物、水耕設施栽培、傳統農具展示等，進行農業科技示范、生態農業示范，傳授游客農業知識。代表性的有法國的教育農場，日本的學童農園，臺灣的自然生態教室等。4森林公園：是一個以林木為主，具有多變的地形、開闊的林地、優美的林相和山谷、奇石、溪流等多景觀的大農業復合生態群體。在樹種結構上，針葉樹、闊葉樹與果樹樹種相結合；在土地資源源利用和空間布局上，林、果、漁、菜、花相結合，以森林風光與其他自然景觀為主體，配套一定的服務設施，必要的景觀建筑，在適當的位置建設有狩獵場、游泳池、垂釣區、露營地、野炊區等，是人們回歸自然、休閑、度假、旅游、野營、避暑、科學考察和進行森林浴的理想場所。5民俗觀光村：在具有地方或民族特色的農村地域，利用其特有的文化或民俗風情，提供可供夜宿的農舍或鄉村旅店之類的游想場所，讓游客充分享受濃郁的鄉土風情以及別具一格的民間文化和地方風俗。如深圳的民俗文化村等。四、生態農業觀光園的功能分區生態農業觀光園是以農業觀光、農業休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂、體育運動等多功能的綜合性游覽區。按其不同的性質和功能進行空間區劃，可劃分為四個分區1觀賞區：由觀賞型農田帶、瓜果園、花卉苗圃、珍稀動植物飼養場構成，使游客身臨其境，感受真切的田園風光和自然生機。2示范區：由農業科技示范、生態農業示范、科普示范構成，以濃縮的典型農業模式，展示特色農業生產景觀與經營模式，傳授系統的農