福清市江陰鎮級小城市建設PPP項目實施方案2017年56頁.doc
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福清市江陰鎮級小城市建設PPP項目實施方案2017年56頁.doc
1、福清市江陰福清市江陰“鎮級小城市鎮級小城市”建設建設 PPPPPP 項目項目實施方案實施方案項目實施機構:投資咨詢(含招標代理)機構:二 O 一七年一月福清市江陰福清市江陰“鎮級小城市鎮級小城市”建設建設 PPPPPP 項目實施方案項目實施方案1目目錄錄第一章第一章前前言言.3一、項目背景.3二、實施方案編制依據.4三、合作原則.5第二章第二章項目概況項目概況.7一、項目基本情況.7(一)項目概況.7(二)項目采用 PPP 模式運作的必要性和可行性.10二、經濟技術指標.12(一)主要產出說明.12(二)形成資產.12(三)項目資金來源.12第三章第三章項目公司項目公司.14一、項目公司組建要
2、求.14二、項目公司治理架構.14第四章第四章項目運作方式項目運作方式.16一、運作方式選擇.16二、操作模式選擇.16三、項目合作邊界條件.16(一)項目合作期.16(二)項目資產權屬.17(三)項目投資建設.17第五章第五章交易結構交易結構.19一、全生命周期投融資結構.19(一)投資總費用測算.19(二)PPP 項目投資內容構成.19(三)投資費用計價原則.20(四)資金籌措確定原則.21(五)運營維護費用及其構成.22二、項目回報機制.24三、投資結論.25四、相關配套安排.25五、投資保障措施.26第六章第六章風險分配基本框架風險分配基本框架.27第七章第七章合同體系合同體系.30一
3、、協議或合同.30二、權利義務.30三、交易條件.31四、履約保障邊界.31五、調整銜接邊界.32福清市江陰福清市江陰“鎮級小城市鎮級小城市”建設建設 PPPPPP 項目實施方案項目實施方案2第八章第八章監管架構監管架構.35一、授權關系.35二、監管方式.35(一)履約監管.35(二)行政監管.35(三)公眾監督.36第九章第九章社會資本合作伙伴選擇條件社會資本合作伙伴選擇條件.37第十章第十章招標主要條款招標主要條款.38一、項目計價原則.38二、評標辦法.38第十一章第十一章采購方式的選擇采購方式的選擇.39一、招標采購適用法律.39二、招標方式.40一、開標場所.41二、評標專家組建.41三、招標文件的組成.42財務測算方案財務測算方案 .43福清市江陰福清市江陰“鎮級小城市鎮級小城市”建設建設 PPPPPP 項目實施方案項目實施方案3第一章第一章前前言言一、項目背景福清市江陰鎮作