1、 總平面 總體鳥瞰 總體夜景鳥瞰 行政文化中心鳥瞰 兩江交匯濱江景觀透視 “旅游商貿會展商務”中心區(qū)總體鳥瞰 創(chuàng)意田園鳥瞰 2 2 前 言 前 言 歷史的靈川，地處湘桂走廊南端，為歷代“楚越往來之要 沖” 。 今天的靈川，作為距離桂林主城區(qū)最近、交通條件優(yōu)越的衛(wèi) 星城鎮(zhèn)，正在越來越多的承接來自主城區(qū)功能和空間的發(fā)展外溢 （如房地產業(yè)） 。 區(qū)域發(fā)展環(huán)境的不斷提升， 給予桂林以及靈川新的發(fā)展機遇。 同時，區(qū)域交通要素正在向靈川周邊迅速集聚，如湘桂鐵路、桂 黃公路、貴廣高鐵、湘桂高速（桂全高速）等，靈川今后的發(fā)展 將從衛(wèi)星城鎮(zhèn)提升為與桂林主城區(qū)進一步整合成為“大桂林”區(qū) 域聯(lián)系的重要節(jié)點之一。 靈

2、川，處于漓江上游，具有無可比擬的山水自然環(huán)境。長久 以來，生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、城市建設成為靈川發(fā)展不可忽視的 三個方面。但在城鄉(xiāng)一體化的大背景下，靈川城市建設已滯后于 社會經(jīng)濟發(fā)展需要， 造成了游客對于靈川縣城旅游設施布局分散、 檔次不高的印象，與優(yōu)越的自然山水環(huán)境顯得不相協(xié)調。 在新的發(fā)展背景下， 靈川需要把握機遇， 努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、 產業(yè)經(jīng)濟、城市建設相互協(xié)調、共同發(fā)展，創(chuàng)造面向未來的“新 靈川” “新 靈川” 。 回歸濱水生活，突出環(huán)境優(yōu)勢，功能集聚復合，提升靈川形象 回歸濱水生活，突出環(huán)境優(yōu)勢，功能集聚復合，提升靈川形象 3 3 第一部分 靈川機遇 背景分析與機遇解讀 背景分析與機遇

3、解讀 4 4 1.靈川機遇 1.靈川機遇 1.1 區(qū)位優(yōu)勢 1.1 區(qū)位優(yōu)勢 1.1.1 宏觀層面 1.1.1 宏觀層面 東盟層面： 東盟層面：廣西憑借自身地理位置、交通條件、人文條 件等優(yōu)勢，成為中國進軍東盟自由貿易區(qū)的一個重要的橋頭堡， 將成為中國與東盟的進出口商品集散地和國際交易中心。其中北 部灣經(jīng)濟區(qū)是廣西強化與東盟貿易來往的重要經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。桂 林與北部灣經(jīng)濟區(qū)的交通聯(lián)系便捷，湘桂鐵路、322 國道、南寧 桂林航空線等多種交通方式組織而成巨大的立體交通網(wǎng)絡，加 強了兩地之間的經(jīng)貿關系，帶動了桂林市產業(yè)的發(fā)展。 泛珠三角層面： 泛珠三角層面：隨著廣東省推行產業(yè)、勞動力“雙轉移” 戰(zhàn)略，

4、珠三角周邊地區(qū)乃至于整個泛珠三角地區(qū)都將迎來一次難 得的產業(yè)發(fā)展機遇。隨著貴廣高速鐵路的開工建設，桂林市將融 入珠三角 3 小時經(jīng)濟圈，提升了桂林作為泛珠三角地區(qū)的綜合交 通樞紐的地位，結合桂林的航空、鐵路、公路組成的巨大立體交 通網(wǎng)，加強了與貴州、云南、湖南、廣東等省份的交通聯(lián)系。這 大大地加強了桂林旅游產業(yè)與珠三角地區(qū)的聯(lián)系，同時也促進了 桂林商貿等其它產業(yè)的發(fā)展。 湘桂走廊： 湘桂走廊：靈川地處湘桂走廊南端，為歷代“楚越往來 之要沖” ，湘桂走廊被夾在南嶺的越城嶺與海洋山之間，自古就 是中原通向嶺南的交通要道。從前湘桂走廊重要交通是河運，有 靈渠連通湘江和漓江?，F(xiàn)在的湘桂走廊里有湘桂鐵路

5、、322 國道 等重要交通線。 靈川在泛珠三角及湘桂走廊中的區(qū)位 桂林在東盟中的區(qū)位 5 5 1.靈川機遇 1.靈川機遇 1.1 區(qū)位優(yōu)勢 1.1 區(qū)位優(yōu)勢 1.1.2 中觀層面1.1.2 中觀層面 桂林市域層面 桂林市域層面 靈川縣城是桂林“X”型城市發(fā)展軸（北向發(fā)展軸）上離中 心城區(qū)最近的城鎮(zhèn)之一。 桂林市中心城區(qū)定位為 “國際旅游名城” ， 城市建設將受到嚴 格的管制，其中對于建筑的限高控制特別嚴格；中心城區(qū)由于開 發(fā)高度、強度受到嚴格控制，土地資源日益希缺，中心城區(qū)的部 分功能逐漸向臨桂與靈川等周邊城鎮(zhèn)轉移，形成以桂林主城區(qū)為 中心，六個不同職能的衛(wèi)星城環(huán)繞主城區(qū)的城鎮(zhèn)格局。 靈川作為

6、桂林市的北部門戶，與桂林城區(qū)緊密相連，并擁有 其他城鎮(zhèn)不可比擬的交通區(qū)位優(yōu)勢，在構建大桂林的發(fā)展背景 下， 可直接承接桂林經(jīng)濟外拓的輻射， 發(fā)展工業(yè)商貿物流等產業(yè)。 靈川作為桂林市的北部門戶，與桂林城區(qū)緊密相連，并擁有 其他城鎮(zhèn)不可比擬的交通區(qū)位優(yōu)勢，在構建大桂林的發(fā)展背景 下， 可直接承接桂林經(jīng)濟外拓的輻射， 發(fā)展工業(yè)商貿物流等產業(yè)。 桂林市城市空間發(fā)展結構 桂林市城鎮(zhèn)空間發(fā)展結構 6 6 1.靈川機遇 1.靈川機遇 1.1 區(qū)位優(yōu)勢 1.1 區(qū)位優(yōu)勢 1.1.3 微觀層面1.1.3 微觀層面 靈川縣域層面 靈川縣域層面 靈川縣城位于靈川縣的中心位置，是全縣提供商貿、物流、 旅游等產業(yè)綜合服

7、務的中心。 在城鎮(zhèn)發(fā)展結構中， 靈川縣城是縣域三大發(fā)展軸線的交匯點， 將是整個靈川縣的發(fā)展重心。 隨著湘桂鐵路、貴廣高速鐵路、桂林環(huán)城高速、桂興高速、 322 國道、與縣域各鎮(zhèn)聯(lián)系的縣道都匯聚于此，靈川的區(qū)位優(yōu)勢 將更加突出。 靈川縣城鎮(zhèn)發(fā)展結構桂林市旅游等級分布結構 7 7 1.靈川機遇 1.靈川機遇 1.2 社會經(jīng)濟基礎 1.2 社會經(jīng)濟基礎 據(jù)統(tǒng)計，2008 年全縣生產總值完成 61.66 億元，同比增長 8.5%。全社會固定資產投資完成 41.39 億元，同比增長 30.8%。 全社會消費品零售總額完成 13.96 億元，同比增長 25.8%。財政 收入完成 52165 萬元，同比增長

8、 21.35%。城鎮(zhèn)居民人均可支配 收入 15078 元，同比增長 12.67%。農民人均純收入 4587 元， 同比增長 13.83%。 工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展 工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展 特別是在 08 年金融風暴的影響下，工業(yè)經(jīng)濟仍取得積極發(fā) 展。 2008 年全縣工業(yè)總產值完成 79.16 億元， 同比增長 29.2； 完成工業(yè)增加值 25.09 億元，同比增長 9.2。其中規(guī)模以上工 業(yè)總產值完成 49.15 億元，同比增長 36.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加 值完成 14.44 億元，同比增長 9.22%。 第三產業(yè)蓬勃發(fā)展 第三產業(yè)蓬勃發(fā)展 編制完成 靈川縣旅游總體發(fā)展規(guī)劃 ， 加強了各景區(qū)景點的 升

9、級改造和建設，做好了桂林美食文化博覽園、海洋山生態(tài)旅游 景區(qū)等旅游項目的包裝推介， 新增了大圩毛洲島、 青獅潭月亮灣、 潮田綠洲園等三個國家和自治區(qū)級農業(yè)旅游示范點，全年接待國 內外游客 119.16 萬人次， 實現(xiàn)旅游收入 1.45 億元， 同比分別增 長 48和 59，被評為廣西優(yōu)秀旅游縣。 加強桂黃公路縣城至八里街段商貿物流區(qū)的規(guī)劃建設和現(xiàn)有 專業(yè)批發(fā)市場的規(guī)?；?jīng)營，完成了八里街農產品批發(fā)市場改革 改制工作。八里街區(qū)域已逐步成為桂北重要的商品物資集散地。 全縣各房地產項目順利推進，建筑面積達 86.49 萬平方米， 銷售面積 28 萬平方米，完成建筑營業(yè)稅 3008 萬元，建筑房地 產

10、業(yè)繼續(xù)保持了健康發(fā)展的良好勢頭。 靈川縣 04 年08 年生產總值一覽表靈川臨桂陽朔三縣生產總值一覽表 0 10 20 30 40 50 60 70 04年05年06年07年08年 生產總值(億元)一產（億元）二產（億元）三產（億元） 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 05年06年07年08年 靈川臨桂陽朔 單位：億元 第二產業(yè)： 第二產業(yè)： 靈川縣第二產業(yè)主要依靠醫(yī)藥、化 工、建材、冶煉、機械制造、農副產品 加工及礦產加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢支柱產業(yè)的 發(fā)展，其中桂康鐵合金、金山化工、白 云化工、大華藥業(yè)、銘浩玻璃、迪華玻 璃、桃花江機械廠和新希望飼料等為現(xiàn) 在的骨干型

11、企業(yè)。 第三產業(yè)： 第三產業(yè)： 靈川縣第三產業(yè)是以商貿物流為龍 頭，旅游與房地產共駕其驅的格局。商 貿物流以桂林北站為依托，重點發(fā)展專 業(yè)市場批發(fā)。旅游業(yè)的主要以游覽觀光、 特色飲食為主。房地產開發(fā)主要是承接 桂林市的人口疏散。 8 8 1.靈川機遇 1.靈川機遇 1.3 旅游資源 1.3 旅游資源 自然資源 自然資源 靈川自然資源豐富，融江、巖、山、泉、洞、峽、湖、瀑、 林、洲為一體，其中以甘棠江、青獅潭水庫、古東森林瀑布群及 海洋銀杏林為最突出的代表。甘棠江為漓江的上游支流，從靈川 縣西北至東北匯入漓江，橫穿了整個縣城區(qū)，與漓江桂林段形成 唇齒相連的緊密關系。青獅潭水庫位于甘棠江上游，為整

12、個桂林 地區(qū)最大面積的面狀水體景觀，并對甘棠江具有蓄洪防澇、穩(wěn)定 水位的重要作用。 人文資源 人文資源 靈川歷史悠久，人文古跡眾多，主要以古村古鎮(zhèn)為特色，例 如江頭洲古村落，已有1000多年的歷史，還保存完好的元明清三 代的建筑；最出名的則是大圩古鎮(zhèn)，是明代以來廣西四大古鎮(zhèn)之 一，沿江而建的石板路、老式的鋪臺、古式建筑，已成為電視電 影的外景拍攝基地和眾多旅游愛好者的熱門景點。 美食文化 美食文化 靈川擁有全國聞名的美食文化，飲食業(yè)發(fā)達，并在開發(fā)美食 旅游建立起自身獨特的品牌。其中有享譽中外的靈川狗肉，享有 “好狗不過靈川”名諺。同時，海洋的白果老鴨、三街的清水魚、 青獅潭的魚頭火鍋也非常著名

13、。 總體上，靈川縣的旅游景點分散在蘭田、大圩及海洋等地， 缺乏旅游資源的集聚效應，靈川縣城作為幾大旅游區(qū)的地理中 心， 并憑借優(yōu)越的交通條件， 應承擔起區(qū)域旅游服務中心的職能。 靈川景點特色與桂林及陽朔等以漓江為主的景觀資源不同，在旅 游規(guī)劃與開發(fā)中應站在大桂林的高度，考慮與這些地區(qū)形成錯位 互補、聯(lián)動開發(fā)。 總體上，靈川縣的旅游景點分散在蘭田、大圩及海洋等地， 缺乏旅游資源的集聚效應，靈川縣城作為幾大旅游區(qū)的地理中 心， 并憑借優(yōu)越的交通條件， 應承擔起區(qū)域旅游服務中心的職能。 靈川景點特色與桂林及陽朔等以漓江為主的景觀資源不同，在旅 游規(guī)劃與開發(fā)中應站在大桂林的高度，考慮與這些地區(qū)形成錯位

14、 互補、聯(lián)動開發(fā)。 人 文 資 源 美食文化 自 然 資 源 靈川縣旅游空間規(guī)劃圖 靈川縣周邊旅游資源分布結構圖 9 9 1.靈川機遇 1.靈川機遇 1.4 區(qū)域交通樞紐 1.4 區(qū)域交通樞紐 1.4.1 對外交通 1.4.1 對外交通 湘桂鐵路：是桂林聯(lián)系湖南、江西的經(jīng)濟大動脈，在靈川 縣內設桂林北站和靈川站，其中桂林北站是目前桂林地區(qū)的貨運 始發(fā)站及部分客運列車的始發(fā)站。 桂海高速（桂柳高速） ：桂林至柳州、北海，在縣城南部與 桂林外環(huán)高速、桂黃公路相接，是桂北地區(qū)與北部灣經(jīng)濟區(qū)聯(lián)系 的快速通道。 桂興高速（在建） ：桂林至興安，桂林城區(qū)未來聯(lián)系桂北縣 城的快速通道。 322 國道 （桂黃

15、公路） ： 廣西聯(lián)系湖南地區(qū)的主要交通要道， 同時也是目前縣城區(qū)的主要交通干道，存在縣城內部交通與過境 交通混行的矛盾。 未來隨著貴廣高速鐵路的建成將大幅度拉近了桂林區(qū)域和珠 三角城市群的經(jīng)濟距離，高鐵的建設將促進新產業(yè)發(fā)展，促進桂 林產業(yè)結構的調整升級。特別是貴廣高鐵客運專線建成之后將極 大改善桂林的商務旅游環(huán)境，為桂林區(qū)域的旅游服務升級提供了 一大機遇。 特別是貴廣高鐵客運專線建成之后將極 大改善桂林的商務旅游環(huán)境，為桂林區(qū)域的旅游服務升級提供了 一大機遇。 1.4.2 內部交通1.4.2 內部交通 目前，縣城主要通過靈青路、靈勃路連接青獅潭、靈田、大 圩等地，縣城區(qū)內以桂黃公路（322

16、國道靈川段）為骨架來組織 交通。 從現(xiàn)狀建設情況和未來規(guī)劃的角度看， 靈川縣城將成為大桂 林區(qū)域的交通樞紐，對外交通條件將十分優(yōu)越，縣城區(qū)的交通將 融入桂林主城區(qū)，構建一體化交通體系。 從現(xiàn)狀建設情況和未來規(guī)劃的角度看， 靈川縣城將成為大桂 林區(qū)域的交通樞紐，對外交通條件將十分優(yōu)越，縣城區(qū)的交通將 融入桂林主城區(qū)，構建一體化交通體系。 靈川縣道路交通規(guī)劃 靈川縣城道路交通規(guī)劃 1010 1.靈川機遇 1.靈川機遇 1.5 上位規(guī)劃解讀 1.5 上位規(guī)劃解讀 1.5.1桂林市總體規(guī)劃（2000-2010） 1.5.1桂林市總體規(guī)劃（2000-2010） 靈川在桂林市域結構中的職能 靈川在桂林市域

17、結構中的職能 桂林市總體規(guī)劃中，市域將形成了以桂林市區(qū)為中心的“X” 型結構，構成“一帶兩江三楔”的山水城市格局及六個城市外圍 組團。靈川處于桂林市“四軸多中心”發(fā)展格局中的北向軸線， 將重點發(fā)展區(qū)域物流中心、沿桂黃公路生態(tài)農業(yè)觀光帶。 其中靈川所處的北城組團定位為區(qū)域農副產品集散基地，以 國內貿易和物質流通服務為主的公共服務設施為中心，形成一個 設施完善、環(huán)境質量較高的生活區(qū)，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系密切的 各種服務設施可集中建設，適當發(fā)展旅游接待設施，形成一個為 區(qū)域服務的有一定規(guī)模的商貿流通中心。 其中靈川所處的北城組團定位為區(qū)域農副產品集散基地，以 國內貿易和物質流通服務為主的公共服務設施為

18、中心，形成一個 設施完善、環(huán)境質量較高的生活區(qū)，與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關系密切的 各種服務設施可集中建設，適當發(fā)展旅游接待設施，形成一個為 區(qū)域服務的有一定規(guī)模的商貿流通中心。 1.5.2 桂林市“十一五”規(guī)劃 1.5.2 桂林市“十一五”規(guī)劃 靈川在桂林市域產業(yè)布局中的地位 靈川在桂林市域產業(yè)布局中的地位 在桂林市“十一五”規(guī)劃中，靈川是建立大桂林城市構架的 重要節(jié)點，鼓勵發(fā)展商貿、物流業(yè)。靈川應充分利用前述分析的 的有利條件， 在規(guī)劃建設上落實上層次規(guī)劃， 突出發(fā)展重點行業(yè)。 桂林市“十一五”規(guī)劃的城市功能定位為：中心城區(qū)建設成 為歷史文化旅游、商貿服務中心區(qū)，適當降低人口居住密度；東 區(qū)重點發(fā)展

19、高新技術產品研發(fā)、生產基地和會展、文化教育、體 育等產業(yè)；南區(qū)重點發(fā)展文化教育和工業(yè)、商貿業(yè)；西區(qū)重點發(fā) 展工業(yè)，建成現(xiàn)代物流、行政中心；北區(qū)重點發(fā)展商貿、物流業(yè)。 桂林市“十一五”規(guī)劃目標： 桂林市“十一五”規(guī)劃目標： 在優(yōu)化結構和提高效益的基礎上，保持經(jīng)濟快速增長，力爭到 2010 年全市生產總值達到 860 億元，人均生產總值 16500 元(約 2035 美元) 以上，比 2000 年翻一番以上；到 2020 年，生產總值達到 2100 億元， 人均生產總值 36600 元(約 4600 美元)，提前實現(xiàn)生產總值比 2000 年翻 兩番和人均生產總值 3000 美元的目標。 桂林市城鎮(zhèn)

20、結構規(guī)劃圖桂林市土地利用規(guī)劃圖 1111 1.靈川機遇 1.靈川機遇 1.5 上位規(guī)劃解讀 1.5 上位規(guī)劃解讀 1.5.3靈川縣城總體規(guī)劃（2005-2020） 1.5.3靈川縣城總體規(guī)劃（2005-2020） 靈川縣城定位 靈川縣城定位 靈川縣城定位為靈川縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，桂林城北 的門戶及物流園區(qū)；桂林中心城外圍工業(yè)基地;；桂林城市的生態(tài) 保育區(qū)。 靈川縣城定位為靈川縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，桂林城北 的門戶及物流園區(qū)；桂林中心城外圍工業(yè)基地;；桂林城市的生態(tài) 保育區(qū)。 靈川縣城空間結構 靈川縣城空間結構 縣域城鎮(zhèn)形成“一廊兩軸三片區(qū)”“一廊兩軸三片區(qū)”的空間結構，即沿桂黃公 路

21、經(jīng)濟發(fā)展廊道，以物流批發(fā)及汽車展銷一條龍服務區(qū)為主的經(jīng) 濟帶，同時，在靈青公路發(fā)展軸和桂磨公路發(fā)展軸的帶動下構建 中部片區(qū)，東部片區(qū)和西部片區(qū)。 城市規(guī)模預測2010年靈川縣城城鎮(zhèn)人口10.5萬人，2020年來 靈川縣城城鎮(zhèn)人口將達21萬人(其中10萬人為外來人口） 。 城市規(guī)劃總建設用地934.73公頃，其中居住用地775.70公頃、 公共服務設施用地352.02公頃、工業(yè)用地469公頃、物流產業(yè)用地 126公頃， 公園綠地主要組成為沿甘棠江和漓江寬50米-300米的濱 江綠化控制帶。 1.5.4 2009 年靈川縣政府工作報告 1.5.4 2009 年靈川縣政府工作報告 2009 年相關工

22、作任務 2009 年相關工作任務 縣政府提出了以八里街園區(qū)建設為重點，強力推進工業(yè)經(jīng)濟 發(fā)展；以城建交通為重點，強力推進繞城一級公路、甘棠江木馬 大橋等城鄉(xiāng)基礎設施建設。 并要求充分發(fā)揮靈川得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，積極推動現(xiàn)代服 務業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展三大產業(yè)：餐飲旅游業(yè)、商貿物流業(yè)與房 地產業(yè) 三大產業(yè)：餐飲旅游業(yè)、商貿物流業(yè)與房 地產業(yè)。 靈川縣城總體規(guī)劃（2005-2020） 縣城發(fā)展目標： 靈川縣城總體規(guī)劃（2005-2020） 縣城發(fā)展目標： 1、發(fā)揮區(qū)位特點，通過產業(yè)結構的戰(zhàn)略調整，逐步提高第二和第三產業(yè)在整個國民經(jīng)濟的比重， 形成區(qū)域性多元化經(jīng)濟格局。 2、進一步壯大和振興工業(yè)經(jīng)濟實力

23、，以高新技術產業(yè)為龍頭，科技進步為動力，形成上規(guī)模、高 效益的工業(yè)化基地。 3、振興旅游經(jīng)濟，大力建設旅游配套服務設施，以縣城為中心，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)的旅游發(fā)展， 增強全縣的旅游整體實力及競爭力，以市場為導向，以效益為中心，實現(xiàn)旅游業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的突破。 3、振興旅游經(jīng)濟，大力建設旅游配套服務設施，以縣城為中心，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)的旅游發(fā)展， 增強全縣的旅游整體實力及競爭力，以市場為導向，以效益為中心，實現(xiàn)旅游業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的突破。 4、加強基礎設施建設，改善投資環(huán)境，增強區(qū)域競爭力，近期基礎設施建設的重點放在發(fā)展交通、 能源和市政設施建設方面，引導和促進縣城社會和經(jīng)濟發(fā)展。 5、促進縣城特

24、色，提高環(huán)境質量，弘揚當代民族文化特色，將人文資源和自然景觀相結合，融合 到縣城園林景觀建設和建筑風格當中，形成具有現(xiàn)代地方特色的山水城鎮(zhèn)風貌。 靈川縣城鎮(zhèn)體系職能結構規(guī)劃一覽表（ 靈川縣城總體規(guī)劃（2005-2020） ） 靈川縣城鎮(zhèn)體系職能結構規(guī)劃一覽表（ 靈川縣城總體規(guī)劃（2005-2020） ） 城（集）鎮(zhèn) 職能等級 城鎮(zhèn)產業(yè)區(qū)域特色 靈川 縣城中心 機械、化工、食品等工業(yè)和貿易、交通、文化、旅 游服務中心 靈川 縣城中心 機械、化工、食品等工業(yè)和貿易、交通、文化、旅 游服務中心 大圩 縣城東部中心 旅游、商貿服務、食品、農產品加工工業(yè)和東部中 心服務功能 青獅潭 縣城西北部中心 旅游

25、業(yè)、林業(yè)加工、漁業(yè)農產品、加工業(yè)和西北部 中心服務功能 潭下 縣城衛(wèi)星城 水產品、商貿、食品加工工業(yè)和縣城的衛(wèi)星城 靈田 一般鎮(zhèn) 林業(yè)加工、貿易 蘭田 一般鎮(zhèn) 竹木加工、旅游業(yè) 海洋 一般鎮(zhèn) 白果、牧業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、竹木加工、旅游業(yè) 潮田 一般鎮(zhèn) 水果、食品、農副產品加工 1212 1.靈川機遇 1.靈川機遇 1.6 小結對靈川發(fā)展的基本認識與判斷 1.6 小結對靈川發(fā)展的基本認識與判斷 靈川，處于桂林上風上水的寶地，擁有時機、區(qū)位和環(huán)境三 大優(yōu)勢，具有極大的發(fā)展機遇。但同時，靈川縣作為桂林市北部 重要的生態(tài)保育區(qū)，不適宜進行大規(guī)模的建設活動，靈川的發(fā)展 受到一定程度的抑制。機遇與挑戰(zhàn)并存，這對

26、靈川而言，尋求生 態(tài)化、集約化發(fā)展將是今后發(fā)展中面臨的選擇。 生 態(tài)化、集約化發(fā)展將是今后發(fā)展中面臨的選擇。 靈川發(fā)展優(yōu)勢： 靈川發(fā)展優(yōu)勢： 1、時機優(yōu)勢來自北部灣經(jīng)濟圈、泛珠三角經(jīng)濟圈的發(fā)展機遇。 1、時機優(yōu)勢來自北部灣經(jīng)濟圈、泛珠三角經(jīng)濟圈的發(fā)展機遇。 隨著廣西壯族自治區(qū)逐漸融入東盟經(jīng)濟圈、北部灣經(jīng)濟圈與泛珠三角經(jīng)濟圈，規(guī)劃區(qū)所在的桂北地區(qū)正面臨新的產業(yè) 發(fā)展機遇。同時桂林在發(fā)展過程中的人口與產業(yè)外溢也為規(guī)劃區(qū)提供了發(fā)展時機。 2、區(qū)位優(yōu)勢快速便捷的交通網(wǎng)絡，與周邊省市聯(lián)系的樞紐。 2、區(qū)位優(yōu)勢快速便捷的交通網(wǎng)絡，與周邊省市聯(lián)系的樞紐。 靈川縣城緊鄰桂林主城區(qū)，是桂北乃至廣西通向湖南的重要

27、樞紐節(jié)點，南部緊鄰八里街經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，所在區(qū)位為 靈川帶來承接外溢產業(yè)的優(yōu)勢。 同時，區(qū)域道路系統(tǒng)的完善，交通的四通八達，貴廣高鐵的建設提高了桂林北站作為交通樞紐的地位，進一步推動靈 川物流、貿易等產業(yè)的發(fā)展。 3、環(huán)境優(yōu)勢山清水秀的自然風光，生態(tài)資源豐富。 3、環(huán)境優(yōu)勢山清水秀的自然風光，生態(tài)資源豐富。 靈川縣城境內山清水秀，西面有長蛇嶺，東面有堯山山脈，形成城市景觀的大背景。甘棠江自北向南流過規(guī)劃區(qū)，與 漓江交匯于縣城南部。由于處于上游，長期受到控制，城市環(huán)境污染以及對自然的破壞相對較小。 靈川存在問題： 靈川存在問題： 1、老城區(qū)現(xiàn)狀規(guī)模有限、沒有形成輻射周邊的強有力的城市中心。 1、

28、老城區(qū)現(xiàn)狀規(guī)模有限、沒有形成輻射周邊的強有力的城市中心。 靈川經(jīng)濟發(fā)展處于工業(yè)化初級階段，沒有形成較為集中的主導產業(yè)；城市發(fā)展也處于城市化初級階段，沒有形成城市 中心，其自身缺乏推動城市進一步城市化的動力。 2、建成區(qū)各功能用地布局混雜，缺少必要的分區(qū)引導。 2、建成區(qū)各功能用地布局混雜，缺少必要的分區(qū)引導。 靈川現(xiàn)狀形成江北中心城區(qū)、江南新建居住區(qū)以及五廠區(qū)三個片區(qū)沿桂黃公路兩邊發(fā)展的整體格局。三個片區(qū)各自為 政，缺乏整體聯(lián)系，沒有形成帶動城市發(fā)展的城市中心。其中對環(huán)境污染較大的五廠區(qū)位于城市的上風、上水地區(qū)，不利 于城市的整體發(fā)展。 3、過境交通對城區(qū)影響較大，需要建立有效的交通體系進行疏

29、解。 3、過境交通對城區(qū)影響較大，需要建立有效的交通體系進行疏解。 靈川道路系統(tǒng)整體性較弱，主要通過桂黃公路實現(xiàn)彼此的聯(lián)系。桂黃公路承擔了大量的過境交通、市內交通，交通性 功能與生活性功能沒有實現(xiàn)有效地分離，交通壓力較大。 4、現(xiàn)狀城區(qū)基礎設施、公共設施配套不完善，缺少城市公園、廣場等公共空間與場所。 4、現(xiàn)狀城區(qū)基礎設施、公共設施配套不完善，缺少城市公園、廣場等公共空間與場所。 靈川現(xiàn)狀基礎設施、公共服務設施建設不足以滿足城市發(fā)展的需求，江北中心城區(qū)尚能滿足本區(qū)的需要，江南新建居 住區(qū)與五廠區(qū)公共服務設施不足問題較為嚴重。由于缺少沿江污水收集管道，上游城市密集建成區(qū)及工廠區(qū)對甘棠江產生 一定

30、的污染。 5、城區(qū)產業(yè)發(fā)展水平相對較低，與區(qū)位條件不相匹配。 5、城區(qū)產業(yè)發(fā)展水平相對較低，與區(qū)位條件不相匹配。 靈川縣城現(xiàn)狀產業(yè)發(fā)展水平較低，與周邊地區(qū)的職能分工不明確，缺乏具有競爭力的核心產業(yè)，沒有形成較好的產業(yè)互 補格局。靈川的產業(yè)發(fā)展對于現(xiàn)狀交通優(yōu)勢挖掘不足，沒有形成與其區(qū)位條件相匹配的產業(yè)體系。 6、城區(qū)與自然山水空間缺少溝通與聯(lián)系。缺少特征性景觀場所。 6、城區(qū)與自然山水空間缺少溝通與聯(lián)系。缺少特征性景觀場所。 靈川現(xiàn)狀自然景觀資源豐富，但缺乏有效的組織，且缺少足夠的公共活動空間，對于自然景觀資源的利用率不高。 1313 第二部分 新城發(fā)展研究 現(xiàn)狀分析與綜合研判 現(xiàn)狀分析與綜合研

31、判 1414 2.新城發(fā)展研究 2.新城發(fā)展研究 甘棠江核心區(qū)(以下簡稱本片區(qū))位于靈川縣城區(qū)的東部，沿 甘棠江兩岸伸展，南北長約 7.2 公里，東西寬約 2.5 公里，總規(guī) 劃面積約 1536 公頃。 作為靈川新城拓展的核心發(fā)展區(qū)域，本片區(qū)將承載靈川縣城 未來主要的城市職能、產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護等多項功能。本片區(qū) 的規(guī)劃建設將成為靈川實現(xiàn)新城理想的重要契機。 作為靈川新城拓展的核心發(fā)展區(qū)域，本片區(qū)將承載靈川縣城 未來主要的城市職能、產業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護等多項功能。本片區(qū) 的規(guī)劃建設將成為靈川實現(xiàn)新城理想的重要契機。 2.1 現(xiàn)狀條件研析 2.1 現(xiàn)狀條件研析 2.1.1 區(qū)位條件 2.1.1 區(qū)

32、位條件 老縣城之鄰 老縣城之鄰 本片區(qū)位于縣城區(qū)的東北部，橫跨甘棠江兩岸，緊鄰縣城北 部老城區(qū)，是靈川縣城外拓聯(lián)系最直接的片區(qū)。 322 國道（桂黃公路）黃金發(fā)展軸的重要節(jié)點 322 國道（桂黃公路）黃金發(fā)展軸的重要節(jié)點 322 國道是桂林北向發(fā)展軸的經(jīng)濟動脈，也是“湘桂走廊” 的重要載體。本片區(qū)緊靠 322 國道，是這條黃金發(fā)展軸上用地相 對開闊完整的區(qū)塊，避免了國道西側被鐵路線穿越的制約因素， 同時也契合了城市向濱水區(qū)域發(fā)展的客觀規(guī)律，是新靈川打造濱 水城市形象的重要區(qū)域。 桂林北部門戶 桂林北部門戶 隨著桂林市區(qū)產業(yè)的外拓、以及漓江兩岸旅游休閑產業(yè)的發(fā) 展，本片區(qū)面臨著極大的發(fā)展機遇。依

33、靠緊鄰 322 國道及桂林環(huán) 城高速公路的優(yōu)勢，特別是靈川一級繞城公路的建設，本片區(qū)與 周邊地區(qū)的聯(lián)系將更加緊密。未來的新靈川將是“湘桂走廊”進 入桂林的北門戶，是全面展現(xiàn)桂林“山水城市”格局的“開篇” 區(qū)域。 依靠緊鄰 322 國道及桂林環(huán) 城高速公路的優(yōu)勢，特別是靈川一級繞城公路的建設，本片區(qū)與 周邊地區(qū)的聯(lián)系將更加緊密。未來的新靈川將是“湘桂走廊”進 入桂林的北門戶，是全面展現(xiàn)桂林“山水城市”格局的“開篇” 區(qū)域。 靈川縣城道路交通規(guī)劃靈川縣城土地利用規(guī)劃 1515 2.新城發(fā)展研究2.新城發(fā)展研究 2.1 現(xiàn)狀條件研析 2.1 現(xiàn)狀條件研析 2.1.2 用地現(xiàn)狀 2.1.2 用地現(xiàn)狀

34、本片區(qū)總用地約 1536.02 公頃，現(xiàn)狀已建用地約 156.39 公 頃，占總用地的 10.18%，其中工業(yè)用地約占 5.45%，村鎮(zhèn)建設用 地約占 5.59%。 可開發(fā)土地儲備 可開發(fā)土地儲備 未建用地約 1293.71 公頃，占總用地的 84.22%，未建設用 地中水域 137.43 公頃，耕地（非基本農田）829.55 公頃，林地 326.73 公頃。 工業(yè)用地 工業(yè)用地 本片區(qū)內存在的工業(yè)多為污染嚴重的三類工業(yè)，用地集中分 布在本片區(qū)的西北角，縣政府正進行廠區(qū)異地搬遷工作。 基礎設施用地 基礎設施用地 市政基礎設施是城市拓展的先鋒兵，其建設應先于城市其他 用地的開發(fā)。目前本片區(qū)除東北

35、角的 110kv 變電站在建外，缺乏 城市開發(fā)必要的市政基礎設施。 甘棠江核心區(qū)現(xiàn)狀用地一覽表 甘棠江核心區(qū)現(xiàn)狀用地一覽表 用地代號 用地代號 用地性質 用地性質 面積(公頃) 面積(公頃) 百分比（%）百分比（%） R R 居住用地 55.92 3.64 C C 公共服務設施用地 13.25 0.86 M M 工業(yè)用地 83.74 5.45 S S 道路廣場用地 2.12 0.14 U U 市政公用設施用地 1.36 0.09 建設用地 建設用地 156.39 10.18 水域和其它非城市建設用地 水域和其它非城市建設用地 1379.63 89.82 E1 E1 水域 137.43 8.95

36、 E2 E2 耕地 829.55 54 E4 E4 林地 326.73 21.28 E E E6 E6 村鎮(zhèn)建設用地 85.92 5.59 規(guī)劃區(qū)總用地 規(guī)劃區(qū)總用地 1536.02 100 土地利用現(xiàn)狀圖 現(xiàn)狀農田 現(xiàn)狀甘棠江 現(xiàn)狀民宅 現(xiàn)狀變電站 1616 2.新城發(fā)展研究 2.新城發(fā)展研究 2.1 現(xiàn)狀條件研析2.1 現(xiàn)狀條件研析 2.1.3 景觀資源 2.1.3 景觀資源 本片區(qū)位于甘棠江“一江兩岸”的重要區(qū)域，處于桂林市的 生態(tài)敏感區(qū)和水源保護區(qū)，水體資源及山體植被大都得到良好保 護，是城市中不可多得的景觀條件優(yōu)越、尚未利用的山水交匯之 處。 山水格局 山水格局 本片區(qū)東北部及中部有

37、數(shù)座小丘陵，依偎在甘棠江畔。甘棠 江從規(guī)劃區(qū)的中部旖旎穿行，構成河網(wǎng)水系的主要骨架，橫向支 狀灌溉水體為次級水系，形成河網(wǎng)密布，河道縱橫的水系布局。 豐富的山水生態(tài)資源，在這里形成了山水交織的格局。 田園風光 田園風光 本片區(qū)內中部分布有大量的農田耕地，在田野中點綴著一座 座的村落，構成一幅農耕畫卷；片區(qū)內河網(wǎng)密布，屬于典型的河 口平原景觀。水網(wǎng)與農田相互交織，充滿田園風情。 工業(yè)建筑遺存 工業(yè)建筑遺存 大面積的老舊廠區(qū)位于本片區(qū)西北角，占據(jù)了片區(qū)內景觀條 件最優(yōu)越的用地。外墻缺乏護理的廠房建筑顯得滿目瘡痍，與周 圍青山綠水的自然環(huán)境顯得十分突兀。 在大規(guī)模產業(yè)升級的發(fā)展背景下，國內存在著大量

38、如何處理 老舊廠區(qū)的棘手問題。參考國內外成功的改造案例，處理好片區(qū) 內老舊廠房對景觀的影響，將是本方案構思的重點之一。 工 業(yè) 遺 存 山 水 格 局 田 園 風 光 1717 2.新城發(fā)展研究 2.新城發(fā)展研究 2.1 現(xiàn)狀條件研析2.1 現(xiàn)狀條件研析 2.1.4 交通現(xiàn)狀 2.1.4 交通現(xiàn)狀 本片區(qū)道路交通條件不完善，主要存在以下問題： 過境交通與城市主干道重合，交通壓力大 過境交通與城市主干道重合，交通壓力大 322 國道（桂黃公路）是湘桂走廊的交通要沖?，F(xiàn)狀國道承 擔著過境交通與城市主干道兩大功能，交通壓力過重，造成交通 混亂、堵塞，也存在較大的安全隱患。 與外部交通連接度差 與外部

39、交通連接度差 目前，本片區(qū)內部與 322 國道（桂黃公路）連接只能通過北 部沿江路及廠區(qū)的內部路，減弱了本片區(qū)與外部區(qū)域的聯(lián)系，制 約片區(qū)發(fā)展。 內部交通未成體系 內部交通未成體系 本片區(qū)內只有廠區(qū)內部及居民點內部建設有道路，但整體聯(lián) 系只能通過廠區(qū)間路連接，內部路網(wǎng)未成體系。 跨江交通欠缺 跨江交通欠缺 目前，跨越甘棠江只有 2 座橋：木馬大橋和三岔尾大橋。寬 度都在 5 米左右，兩岸交通聯(lián)系度差。 現(xiàn)狀村路 現(xiàn)狀支路 現(xiàn)狀木馬橋 現(xiàn)狀廠區(qū)內部路 道路交通現(xiàn)狀圖 1818 2.新城發(fā)展研究 2.新城發(fā)展研究 2.1 現(xiàn)狀條件研析2.1 現(xiàn)狀條件研析 2.1.5 建筑現(xiàn)狀 2.1.5 建筑現(xiàn)狀

40、 本片區(qū)內現(xiàn)狀建筑布局凌亂，建筑風格無明顯特色，缺乏整 體的街道形象。 建筑功能主要以廠房及村民住宅為主。 廠區(qū)建筑主要分為廠房和職工宿舍兩類。 其中廠房基本停產， 因年久失修，與周邊環(huán)境不協(xié)調，已規(guī)劃搬遷。職工宿舍中仍住 有部分工廠職工。 村民住宅沿甘棠江呈組團式分布，各村用地集聚度較高，村 界劃分不明顯。 本片區(qū)內部建筑質量普遍偏低，以低、多層為主。 2.1.6 現(xiàn)狀小結 2.1.6 現(xiàn)狀小結 本片區(qū)現(xiàn)狀屬于典型的城鄉(xiāng)結合部，具有城市與鄉(xiāng)村用地相 互交錯的特征，大面積的工業(yè)廠房和村落并存。同時，基礎設施 匱乏、 內部道路建設滯后、 建筑老舊等因素制約了本片區(qū)的發(fā)展， 但優(yōu)越的區(qū)位條件、相對

41、完整且充裕的用地儲備，特別是得 天獨厚勢的景觀資源讓本片區(qū)擁有其他片區(qū)不可比擬的發(fā)展優(yōu) 勢。規(guī)劃應充分考慮現(xiàn)狀條件，并通過對每項影響因素進行分析 與判斷，強調規(guī)劃可操作性，創(chuàng)造突出地域特色、融入山水的城 市格局。 本片區(qū)現(xiàn)狀屬于典型的城鄉(xiāng)結合部，具有城市與鄉(xiāng)村用地相 互交錯的特征，大面積的工業(yè)廠房和村落并存。同時，基礎設施 匱乏、 內部道路建設滯后、 建筑老舊等因素制約了本片區(qū)的發(fā)展， 但優(yōu)越的區(qū)位條件、相對完整且充裕的用地儲備，特別是得 天獨厚勢的景觀資源讓本片區(qū)擁有其他片區(qū)不可比擬的發(fā)展優(yōu) 勢。規(guī)劃應充分考慮現(xiàn)狀條件，并通過對每項影響因素進行分析 與判斷，強調規(guī)劃可操作性，創(chuàng)造突出地域特色

42、、融入山水的城 市格局。 現(xiàn)狀廠房 現(xiàn)狀民宅 現(xiàn)狀廠房 現(xiàn)狀廠房 1919 2.新城發(fā)展研究 2.新城發(fā)展研究 2.2 理論研究 2.2 理論研究 2.2.1 衛(wèi)星城理論 2.2.1 衛(wèi)星城理論 衛(wèi)星城（Satellite Ctiy）是指在大城市外圍建立的既有就業(yè)崗位，又有較完善的住宅和公共設施的城鎮(zhèn)，是在大 城市郊區(qū)或其以外附近地區(qū)，為分散中心城市（母城）的人口和工業(yè)而新建或擴建的具有相對獨立性的城鎮(zhèn)。建立這種 城鎮(zhèn)旨在控制大城市的過度擴展，疏散過分集中的人口和工業(yè)。衛(wèi)星城雖有一定的獨立性，但是在行政管理經(jīng)濟文 化以及生活上同它所依托的大城市(母城)有較密切的聯(lián)系，與母城之間保持一定的距離，

43、一般以農田或綠帶隔離，但有 便捷的交通聯(lián)系。衛(wèi)星城概念產生于英國，美國的泰勒正式提出并使用“衛(wèi)星城（Satellite Ctiy）”這一形象性的概 念。 衛(wèi)星城主要發(fā)展階段： 衛(wèi)星城主要發(fā)展階段： 第一代衛(wèi)星城即臥城，居民的工作和文化生活仍在主城； 第二代衛(wèi)星城則有一定數(shù)量的工廠企業(yè)和公共設施，居民可就地工作； 第三代衛(wèi)星城，基本獨立于主城，具有就業(yè)機會，其中心也是現(xiàn)代化的； 而現(xiàn)階段的第四代衛(wèi)星城，為多中心敞開式城市結構，用高速交通線把衛(wèi)星城和主城聯(lián)系起來，主城的功能擴散到 衛(wèi)星城中去。建立衛(wèi)星城的主要目的是為了控制大城市人口過分膨脹，疏散大城市的部分工業(yè)和人口，同時也是為了抵 銷大城市對周

44、圍地區(qū)的人口吸引力。 新一代衛(wèi)星城的特點有如下幾點： 新一代衛(wèi)星城的特點有如下幾點： 形成職能健全、相對獨立的城市。衛(wèi)星城鎮(zhèn)的功能更加完善，進一步提高了衛(wèi)星城吸引母城人口和產業(yè)的作用， 而且能夠為居住其間的居民提供更加全面和完善的城市服務，為衛(wèi)星城的未來發(fā)展保留了更多的空間。 基本上是一定區(qū)域的中心城市，成為城鎮(zhèn)體系中的組成部分。第四代衛(wèi)星城的主要作用是吸引母城過多的人口和 經(jīng)濟活動，分散對生態(tài)環(huán)境的壓力，但它的城鎮(zhèn)功能更趨完善，成為一個獨立的區(qū)域性城鎮(zhèn)。 對涌入大城市的人口起到截流作用。 對本片區(qū)發(fā)展的啟示： 1.靈川作為桂林市的衛(wèi)星城，在發(fā)展上應保持與桂林協(xié)調一致，本片區(qū)需要站在大桂林的高

45、度考慮城市發(fā)展； 2.本片區(qū)應積極承擔桂林部分外拓的城市功能，并發(fā)揮疏導人口、對外來人口的截流作用，減輕桂林主城區(qū)的環(huán)境 壓力； 3.靈川應盡量以第四代衛(wèi)星城模式發(fā)展， 形成職能健全、 服務完善的城市， 而本片區(qū)將是靈川新城理想的主要載體。 對本片區(qū)發(fā)展的啟示： 1.靈川作為桂林市的衛(wèi)星城，在發(fā)展上應保持與桂林協(xié)調一致，本片區(qū)需要站在大桂林的高度考慮城市發(fā)展； 2.本片區(qū)應積極承擔桂林部分外拓的城市功能，并發(fā)揮疏導人口、對外來人口的截流作用，減輕桂林主城區(qū)的環(huán)境 壓力； 3.靈川應盡量以第四代衛(wèi)星城模式發(fā)展， 形成職能健全、 服務完善的城市， 而本片區(qū)將是靈川新城理想的主要載體。 2020 2.新城發(fā)展研究 2.新城發(fā)展研究 2.2 理論