2011-2020年山東省黃河三角洲高效生態經濟區東營市土地利用總體規劃說明書（73頁）.docx
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2011-2020年山東省黃河三角洲高效生態經濟區東營市土地利用總體規劃說明書（73頁）.docx
1、黃河三角洲高效生態經濟區（東營市）土地利用總體規劃（2011-2020 年）文本二 O 一二年六月前前言言2009 年 11 月 23 日，國務院正式批復了黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃（國函2009138 號）。這是新中國成立以來山東省第一個進入國家層面的發展戰略，也是全國第一個以“高效生態經濟”為功能定位的區域發展戰略。國務院在批復中明確指出：要按照規劃確定的功能定位、空間布局和發展重點，制定和調整相關專項規劃。為了更好的地貫徹國務院指示精神，落實國家發展戰略，充分發揮東營市土地資源的突出優勢，著力優化土地利用結構和空間布局，推進黃河三角洲高效生態經濟區建設，特編制黃河三角洲高效生態經濟
2、區（東營市）土地利用總體規劃（20112020 年）。本規劃以 2010 年為基期，規劃期限為 20112020 年。其中近期目標年到 2015 年，遠期目標年到 2020 年。規劃范圍包括東營市全部行政轄區，面積為 8243.26 平方公里。第一章土地利用面臨的形勢第一節區域發展基礎一、自然環境條件（一）地理區位優越。地處山東半島與遼東半島環抱的渤海灣中心，是環渤海經濟區與黃河經濟帶的交匯點，處于連接中原經濟區、東北經濟區的樞紐位置，是黃河三角洲的中心城市，地理區位優勢明顯（二）能源和礦產資源豐富。石油、天然氣和巖鹽等能源及礦產資源豐富，是國家重要的能源基地。已探明石油地質儲量 48.3 億
3、噸，天然氣地質儲量 2295.95 億立方米。巖鹽分布面積 1057 平方公里，資源儲量 5882 億噸。鹵水資源儲量 9.5 億立方米。地熱資源富集，可采熱水儲量 750 億立方米。（三）土地資源開發潛力大。人均土地面積 0.41 公頃，是全省平均水平的 2.7 倍；擁有未利用地 27.18 萬公頃，約占全省的 20%；黃河平均每年造陸面積 1000 多公頃。沿海防潮大堤的進一步完善，通過吹填造陸可增加土地面積 4.67 萬公頃，是我國東部沿海未利用地資源最多、開發潛力最大的地區。（四）自然生態環境獨特。處于大氣、河流、海洋與陸地的交接帶，河流沖積物與海相沉積物，陸地和淡水、淡水和咸水、陸生和水生、天然和人工等多類生態系統交錯分布，生態類型多樣。黃河三角洲國家自然保護區，被聯合國列為世界 13 大濕地自然保護區之一。（五）淺海綜合資源潛力大。海岸線長近 412.67 公里，沿海灘涂面積
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