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2011-2020年海南省海口市遵譚鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本說明書（61頁(yè)）.doc

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2011-2020年海南省海口市遵譚鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本說明書（61頁(yè)）.doc

1、海口市遵譚鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書海口市遵譚鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書第一章總則一、規(guī)劃調(diào)整背景根據(jù) 2009 年 3 月 13 日海口市人民政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，由于“土地整理、生態(tài)恢復(fù)”部分項(xiàng)目位于遵譚鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，其職能和內(nèi)容應(yīng)納入到海口市龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制中，因此需要對(duì)已批復(fù)的海口市龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。為提高規(guī)劃調(diào)整編制效率，海口市龍華區(qū)建設(shè)局委托我院進(jìn)行調(diào)整海口市龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由于“土地整理、生態(tài)恢復(fù)”項(xiàng)目所涉及到的內(nèi)容位于遵譚鎮(zhèn)鎮(zhèn)域的北部，沒有涉及到遵譚鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，因此本次總體規(guī)劃調(diào)整僅限于遵譚鎮(zhèn)域范圍。二、2005 年版的海口市總體規(guī)劃對(duì)遵譚鎮(zhèn)的定位2005 年海口市總體規(guī)

2、劃（中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）確定遵譚鎮(zhèn)為海口市域范圍內(nèi)的一般城鎮(zhèn)，屬于三級(jí)鎮(zhèn)。由于遵譚鎮(zhèn)自身經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等其它綜合條件較差，加上不在海口總體規(guī)劃的主要發(fā)展軸上，故對(duì)其用地及人口規(guī)模的發(fā)展有所限制。三、規(guī)劃的指導(dǎo)思想1、以海口市總體規(guī)劃為指導(dǎo)。通過實(shí)施海口經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善與深化遵譚鎮(zhèn)的職能與地位。2、以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)。不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)土地資源與城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。3、以因地制宜、求實(shí)創(chuàng)新為指導(dǎo)。在區(qū)域范圍內(nèi)全面分析城鎮(zhèn)自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，力求克服劣勢(shì)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以求創(chuàng)造城鎮(zhèn)的特色，加速城鎮(zhèn)的發(fā)展。四、規(guī)劃原則（一）宏觀指導(dǎo)原則1、以人為本原則強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷

3、，因地制宜制定適合人類生存與和諧發(fā)展的人居環(huán)境，構(gòu)筑具有一定鄉(xiāng)土及地域特色的小城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展模式。2、區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展原則從城鎮(zhèn)自然資源、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀出發(fā)，綜合分析遵譚鎮(zhèn)在龍華區(qū)乃至海口市的地位和作用，合理確定遵譚鎮(zhèn)的區(qū)域定位與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，謀求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口分布、居民點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施布點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境改善的城鄉(xiāng)有機(jī)整合。3、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先原則對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的土地、水系、景觀等影響城鎮(zhèn)發(fā)展的重要自然資源條件進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，提出對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)用地和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的要求。（二）規(guī)劃技術(shù)原則1、用地功能布局合理原則。合理確定規(guī)劃范圍、建設(shè)用地、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的布局。2、靈活性原則。注重適應(yīng)性，加大規(guī)劃彈性，預(yù)留發(fā)展余地。3、集約性原則。節(jié)約資源，提高效益，促進(jìn)集約化發(fā)展。4、連續(xù)性原則。尊重歷史，尊重現(xiàn)狀，近遠(yuǎn)期結(jié)合，滾動(dòng)發(fā)展。5、可操作性原則。立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，

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2011-2020年海南省海口市遵譚鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本說明書（61頁(yè)）.doc

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