國家應對氣候變化規劃方案文本說明書(2014-2020年)(52頁).pdf
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國家應對氣候變化規劃方案文本說明書(2014-2020年)(52頁).pdf
1、國家應對氣候變化規劃(國家應對氣候變化規劃(2014-2020 年)年) 二一四年九月 二一四年九月 前 言 氣候變化關系全人類的生存和發展。我國人口眾多,人均資源稟賦較差,氣候條件復雜,生態環境脆弱,是易受氣候變化不利影響的國家。氣候變化關系我國經濟社會發展全局,對維護我國經濟安全、能源安全、生態安全、糧食安全以及人民生命財產安全至關重要。積極應對氣候變化,加快推進綠色低碳發展,是實現可持續發展、推進生態文明建設的內在要求,是加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構、推進新的產業革命的重大機遇,也是我國作為負責任大國的國際義務。 根據全面建成小康社會目標任務,國家發展和改革委員會會同有關部門,組織
2、編制了國家應對氣候變化規劃(2014-2020 年) ,提出了我國應對氣候變化工作的指導思想、目標要求、政策導向、重點任務及保障措施,將減緩和適應氣候變化要求融入經濟社會發展各方面和全過程,加快構建中國特色的綠色低碳發展模式。目 錄 目 錄 第一章第一章 現狀與展望現狀與展望.1 第一節 全球氣候變化趨勢及對我國影響 .1 第二節 應對氣候變化工作現狀.1 第三節 應對氣候變化面臨的形勢.2 第四節 積極應對氣候變化的戰略要求.3 第二章第二章 指導思想和主要目標指導思想和主要目標 .4 第一節 指導思想和基本原則.4 第二節 主要目標.5 第三章第三章 控制溫室氣體排放控制溫室氣體排放 .7
3、 第一節 調整產業結構.7 第二節 優化能源結構.7 第三節 加強能源節約.9 第四節 增加森林及生態系統碳匯.9 第五節 控制工業領域排放.10 第六節 控制城鄉建設領域排放.12 第七節 控制交通領域排放.13 第八節 控制農業、商業和廢棄物處理領域排放 .15 第九節 倡導低碳生活.16 1第四章第四章 適應氣候變化影響適應氣候變化影響 .16 第一節 提高城鄉基礎設施適應能力.16 第二節 加強水資源管理和設施建設.17 第三節 提高農業與林業適應能力.18 第四節 提高海洋和海岸帶適應能力.19 第五節 提高生態脆弱地區適應能力.20 第六節 提高人群健康領域適應能力.20 第七節 加強防災減災體系建設.21 第五章第五章 實施試點示范工程實施試點示范工程 .22 第一節 深化低碳省區和城市試點.22 第二節 開展低碳園區、商業和社區試點 .23 第三節 實施減碳示范工程.25