煤炭工業發展“十二五”規劃方案文本說明書（2011-2015年）（31頁）.pdf
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煤炭工業發展“十二五”規劃方案文本說明書（2011-2015年）（31頁）.pdf
1、煤炭工業發展煤炭工業發展煤炭工業發展煤炭工業發展“十二五十二五十二五十二五”規劃規劃規劃規劃二一二年三月1目錄前前前前言言言言.1 1 1 1一、規劃基礎和背景一、規劃基礎和背景一、規劃基礎和背景一、規劃基礎和背景.1 1 1 1（一）發展基礎.1（二）突出問題.4（三）發展形勢.5二、指導方針和目標二、指導方針和目標二、指導方針和目標二、指導方針和目標.6 6 6 6（一）指導思想.6（二）基本原則.7（三）發展目標.7三、生產開發布局三、生產開發布局三、生產開發布局三、生產開發布局.9 9 9 9（一）總體布局.9（二）勘查布局.9（三）建設布局.10（四）生產布局.10（五）調運平衡.1
2、1四、重點任務四、重點任務四、重點任務四、重點任務. 13131313（一）推進煤礦企業兼并重組，發展大型企業集團.13（二）有序建設大型煤炭基地，保障煤炭穩定供應.14（三）建設大型現代化煤礦，提升小煤礦辦礦水平.15（四）提高煤礦安全生產水平，加強職業健康監護.16（五）大力發展潔凈煤技術，促進資源高效清潔利用.172（六）推進瓦斯抽采利用，促進煤層氣產業化發展.17（七）發展循環經濟，保護礦區生態環境.18（八）加強科技創新，提升科技支撐能力.19（九）發展現代煤炭物流，建立煤炭應急儲備體系.20（十）積極開展國際合作，深入實施走出去戰略.21五五五五、環境影響評價、環境影響評價、環境影
3、響評價、環境影響評價.22222222（一）煤炭生產對環境的影響. 22（二）預防和減輕環境影響的對策. 22（三）環境治理的預期效果. 23六六六六、保障措施保障措施保障措施保障措施. 242424241煤炭工業發展“十二五”規劃前言煤炭是我國的主體能源，在一次能源結構中占 70%左右。在未來相當長時期內，煤炭作為主體能源的地位不會改變。煤炭工業是關系國家經濟命脈和能源安全的重要基礎產業。煤炭工業發展“十二五”規劃，根據國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要和能源發展“十二五”規劃編制，在總結分析發展現狀、存在問題和面臨形勢的基礎上，提出了“十二五”時期煤炭工業發展的指導思想、基本原則、發展目標、主要任務和政策措施，是指導煤炭工業健康發展的綱領性文件。一、規劃基礎和背景（一）發展基礎“十一五”時期，煤炭工業全面貫徹落實國務院關于促進煤炭工業健康發展的若干意見和煤炭產業政策等政策措施，發展
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