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我國鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃方案解讀分析研究（12頁）.pdf

資源ID：244610 資源大小：211.26KB 全文頁數(shù)：12頁
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我國鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃方案解讀分析研究（12頁）.pdf

1、鋼鐵工業(yè)鋼鐵工業(yè)“ “ “ “十二五十二五” ” ” ”發(fā)展規(guī)劃解讀發(fā)展規(guī)劃解讀一、如何概括“十一五”時期我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展？“十一五”時期是我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展速度最快、節(jié)能減排成效顯著的五年，市場配置資源的作用不斷加強(qiáng)，各種所有制形式的鋼鐵企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有效支撐了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。另一方面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、布局等結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，資源、環(huán)境等外部因素對行業(yè)發(fā)展的制約作用逐步增強(qiáng)。“十一五”期間我國粗鋼產(chǎn)量增加了 2.75 億噸，增量是歷個五年計劃之最，五年間跨越了 4 億、5 億和 6 億三個臺階，2010 年產(chǎn)粗鋼 6.3 億噸，占世界總產(chǎn)量的 44.2%。在總量快速增加的同時，干熄焦、

2、高爐噴煤、高爐煤氣和轉(zhuǎn)爐煤氣干法回收、蓄熱燃燒技術(shù)等一批節(jié)能減排技術(shù)得到大面積推廣，企業(yè)能源管理水平不斷提高，重點(diǎn)統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗從 694 千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到 605 千克標(biāo)準(zhǔn)煤，下降了 12.8%，噸鋼二氧化硫排放量從 2.83 千克下降到 1.63 千克，下降了 42.4%，噸鋼耗新水量由 8.6 噸下降到 4.1 噸，下降了 52.3%。 “十一五”期間，我國淘汰落后煉鐵能力 1.23 億噸，煉鋼能力 7224 萬噸。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，鋼鐵工業(yè)在投資融資、要素流動、企業(yè)經(jīng)營等市場方面配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng)，國有、民營、外資鋼鐵企業(yè)互相促進(jìn)，共同

3、協(xié)調(diào)發(fā)展。大多數(shù)鋼鐵企業(yè)基本建立了現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，31 家鋼鐵企業(yè)在股票市場融資，活力不斷增強(qiáng)。“十一五”期間，我國鋼鐵工業(yè)在快速發(fā)展過程中存在的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次低、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)分散、布局不合理、落后產(chǎn)能規(guī)模大等結(jié)構(gòu)性問題仍沒有徹底解決；鐵礦石、焦煤、鉻礦等資源的保障能力不強(qiáng)，降低了盈利能力，增加了市場經(jīng)營風(fēng)險；鋼鐵工業(yè)能源消耗和污染排放總量大，進(jìn)一步加重了對能源和環(huán)境的影響。二、制定并頒布鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(以下簡稱規(guī)劃)有何必要性和重要作用？“十二五”時期是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮積極作用。作為鋼鐵工業(yè)的主管部門，工業(yè)和信息化部發(fā)布規(guī)劃，對引導(dǎo)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求是十分必要的。規(guī)劃貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)

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