2006-2020年海南省土地規劃利用總體規劃文本說明書(62頁).pdf
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2006-2020年海南省土地規劃利用總體規劃文本說明書(62頁).pdf
1、海南省土地利用總體規劃(2006-2020 年) i 海南省土地規劃利用總體細則海南省土地規劃利用總體細則 20122012 年年 海南省土地利用總體規劃(2006-2020 年) I 前 言 為了深入貫徹科學發展觀,落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策以及海南省經濟社會發展戰略,更好地統籌土地資源的開發、利用和保護,協調保護耕地、保障建設、改善生態的關系,促進產業結構和布局調整優化,促進經濟發展方式轉變,實現土地資源的可持續利用和經濟社會又好又快發展,根據土地管理法律法規、 全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020 年) 和海南省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要
2、,在海南省土地利用總體規劃(1997-2010 年) 的基礎上,制定海南省土地利用總體規劃(2006-2020 年) (以下簡稱規劃)。 規劃圍繞保障經濟社會全面、協調與可持續發展目標,明確了海南省土地利用戰略、土地利用管理主要目標和任務,提出了協調保護與發展等土地利用矛盾和問題的解決方案,劃定了土地利用功能區和空間管制區,明確了各區域土地利用的主要方向,分解落實了全國土地利用總體規劃綱要(2006-2020 年) 下達的土地利用主要調控指標,對重點項目用地作了具體部署和安排。 規劃是統籌海南省土地利用的綱領性文件,是實行海南省土地利用總體規劃(2006-2020 年) II 最嚴格耕地保護制
3、度、 最嚴格節約集約用地制度的基本手段,是落實土地宏觀調控、實施土地用途管制和規劃城鄉建設、統籌區域發展的重要依據。 海南省土地利用總體規劃(2006-2020 年) 1 第一章 總 則 第一條第一條 規劃目的規劃目的 本規劃期內,既是海南省經濟社會發展的戰略機遇期,也是資源環境約束加劇的矛盾凸顯期。根據我省全面建設小康社會的總體目標,到2020年全省GDP將得到較快增長,三次產業結構不斷升級,工業化和城鎮化水平大幅提升,城鎮化率進一步提高,以旅游業為龍頭的現代服務業快速發展,國際旅游島初步建成,綜合生態環境質量保持全國一流水平,海南將建設成為人與自然和諧發展的生態省。 為適應我省經濟社會快速發展和新形勢下土地利用管理要求,必須通過修編規劃,從長遠和全局出發,妥善處理保護資源和保障發展的關系,科學統籌安排各業各類用地,進一步優化調整土地利用結構和布局,提高對全面建設小康社會的土地保障能力,