廣西壯族自治區治區崇左市土地利用總體規劃方案文本說明書（2006~2020年）（51頁）.doc
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廣西壯族自治區治區崇左市土地利用總體規劃方案文本說明書（2006~2020年）（51頁）.doc
1、廣西壯族自治區崇左市土地利用總體規劃（20062020 年）二二九年九年七七月月目錄第一章總 則.1第二章 土地利用戰略和規劃目標.5第一節 經濟社會發展定位.5第二節 土地利用戰略.7第三節 土地利用規劃目標.9第三章 土地利用結構和布局.12第一節 土地利用總體布局.12第二節 土地利用總體結構.19第三節 農用地調控.21第四節 建設用地調控.25第四章 土地利用分區.28第一節 市域土地利用功能分區.28第二節 市區土地用途分區.31第三節 縣域土地利用引導和調控.33第五章 市中心城區建設用地空間管制規劃.41第一節 中心城區用地空間布局.41第二節 中心城區用地空間管制.43第六章
2、 規劃實施保障措施。.46第一章第一章總總 則則第一條第一條 修編的動因修編的動因和規劃目的和規劃目的（一）上一輪規劃成效和不足自 1998 年 12 月自治區批準實施廣西壯族自治區南寧地區土地利用總體規劃（19962010 年以來，通過強化規劃的控制和引導，統籌安排各類各業和各區域用地，加強土地宏觀調控和管理，控制和引導土地利用的成效日益顯現：強化了耕地保護，實現了基本農田保護目標；建設用地節約集約利用水平逐步提高，保障了經濟社會各項事業發展的必要用地；加強了土地整理復墾開發，確保耕地占補平衡；促進了生態環境的改善。另一方面，上一輪規劃中也存在一些不足：一是由于撤縣設市，新興城市的快速發展，
3、對城鎮用地需求量大而預見性不足；二是對區域經濟發展的戰略研究不夠深入，導致規劃的主要調控指標分解不太符合各縣（市）發展實際情況；三是對各種用地的空間布局研究不夠，布局不盡合理，導致部分工業化和城鎮化發展所必須和合理的用地因為不符合規劃而難以用地；四是土地利用分區的管制規則不夠具體，缺乏針對性和可操作性，導致規劃難于適應社會經濟快速發展的需要。（二）土地利用現狀存在的主要問題當前的土地利用現狀存在的主要問題有：耕地質量較差，中低產田比重過高；節約集約用地水平不高；特有地貌格局約束導致新增建設用地占用耕地比例較大；土地利用率低。（三）規劃的目的為認真貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，更好地統籌全市土地資源開發、利用和保護，保護和改善生態環境，促進經濟社會與環境的協調和可持續發展，進一步推進面向東盟開放合作的區域性新興城市建設，依據中華人民共和國土地管理法等相關規定，制定廣
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