寧東能源化工基地“十二五”環境保護規劃方案文本說明書（69頁）.doc
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寧東能源化工基地“十二五”環境保護規劃方案文本說明書（69頁）.doc
1、內容概要內容概要“十二五”期間是寧東能源化工基地經濟快速發展，實現再造一個新寧夏經濟總量目標的關鍵時期， 也是在發展中解決環境問題，在開發中改善環境質量的戰略機遇期。準確把握寧東能源化工基地（以下簡稱“寧東基地”）環保工作面臨的新形勢，科學制定寧東能源化工基地“十二五”環境保護規劃（以下簡稱規劃），對于推動寧東基地經濟建設與環境保護的全面、協調、可持續發展具有重大意義。一、環保工作的現狀、一、環保工作的現狀、 機遇與挑戰機遇與挑戰規劃認為，近年來，寧東基地環保工作取得了積極的成效，主要體現在：環境狀況相對穩定，循環經濟加快發展，“源頭”治理有序推進，監管工作趨于常態等四個方面，特別是隨著寧東基
2、地管委會環保局的設立， 使得寧東基地環境監管工作已進入常態化、規范化階段。但寧東基地環保工作及面臨著較為嚴峻的形勢，特別是大氣環境形勢嚴峻，固廢處理處置和綜合利用率不高，水環境污染形勢嚴峻，循環經濟發展不平衡、監管能力建設相對滯后等主要環境問題仍然非常突出。規劃認為，進入新時期，寧東基地環保工作面臨著前所未有的機遇和挑戰：一方面，發展政策環境趨于完善，領導層關注度非常明顯，經濟主戰場地位不斷提升等積極向好的發展形勢，為寧東基地的環境保護工作帶來了前所未有的契機；另一方面，受寧東基地產業規模擴大、經濟快速增長、治污減排壓力加大、環保部門基礎薄弱等多種因素的影響，環保工作面臨著更多意想不到的困難。
3、二、總體思路、原則和目標二、總體思路、原則和目標規劃 將寧東基地 “十二五” 環境保護的指導思想確定為：以科學發展觀為統領，以煤炭資源深度開發和高效利用為重點，加快建立環境保護工作體系，加大環境監測和監察力度，著力推進節能減排和總量控制，切實加強重點流域區域污染治理，不斷提高綠化覆蓋率，努力實現基地環境效益與經濟效益同步增長、環境競爭力與產業競爭力一起提升， 為將寧東基地建設成為國家重要的大型煤炭基地、煤化工產業基地、“西電東送”火電基地和循環經濟試點示范區保駕護航。根據寧東基地環境保護現狀，結合寧夏回族自治區環境保護“十二五”規劃、寧夏回族自治區“十二五”主要污染物總量控制規劃、 寧東能源化工基地開發總體規劃環境影響評價修編技術方案、寧東能源化工基地循環經濟發展規劃和寧東能源化工基地“十二五”經濟社會發展規劃，規劃提出“十二五”期間寧東基地環境保護的總體目標是：所有工業園區大氣污染物排放
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