麗水市濕地保護與利用規劃設計方案文本說明書 （2006～2020年）（74頁）.doc
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麗水市濕地保護與利用規劃設計方案文本說明書 （2006～2020年）（74頁）.doc
1、麗麗 水水 市市 濕濕 地地 保保 護護 與與 利利 用用 規規 劃劃（2006200620202020 年）年）前前言言濕地是重要的國土資源和自然資源，與人類的生存、繁衍、發展息息相關，是自然界最富生物多樣性的生態景觀和人類最重要的生存環境之一，它不僅蘊藏著豐富的生物資源、水資源、土地儲備資源、港口航道資源、旅游資源和水能源，而且還具有巨大的環境功能和效益，在抵御洪水、調節徑流、蓄洪防旱、控制污染、調節氣候、控制土壤侵蝕、促淤造陸、美化環境、碳循環等生態安全和生態機理方面有著其他系統不可替代的作用，被譽為“地球之腎”和“物種基因庫” 。在世界自然資源保護聯盟（IUCN） 、聯合國環境規劃署（
2、UNEP）和世界自然基金會（WWF）編制的世界自然保護大綱中，濕地與森林、海洋一起并稱為全球三大生態系統。濕地是經濟社會可持續發展的重要資源，濕地保護得到全球廣泛關注。自 1971年濕地公約締結以來，國際社會越來越意識到加強濕地保護與生態恢復、促進濕地持續合理利用的重要性和迫切性，對濕地的關注也從最初僅強調濕地作為水禽棲息地的功能，拓展到濕地保護和合理利用的各個方面，尤其是濕地生態系統的保護和管理已成為國際社會關注的熱點。我國已于 1992 年正式加入濕地公約，將“濕地的保護與合理利用”列入中國 21 世紀議程的優先發展領域，由國務院 17 個部、委合作編制的中國濕地保護行動計劃，把保護濕地、
3、發揮濕地的綜合效益、保證濕地資源環境持續利用、造福當代、惠及子孫確定為我國濕地保護和合理利用的總目標和總綱領。2000 年 9 月，國家林業局以林護發2000494 號文公布了中國濕地保護行動計劃，要求各級政府將濕地保護管理和合理利用的主要目標和內容納入到中長期計劃中去，各地方、各部門涉及濕地保護與合理利用內容的地方或專業規劃，應將中國濕地保護行動計劃內容結合到有關的發展規劃中去，把目標和優先行動分解成項目組織實施；2003 年，國家林業局會同原國家計委、科技部、財政部、國土資源部、建設部、水利部、農業部、環保總局和海洋局等 9 個部門，編制完成了全國濕地保護工程規劃（20022030 年）；2004 年 6 月國務院辦公廳關于加強濕地保護管理的通知（國辦發200450 號）及 2005 年 5 月浙江省人民政府辦公廳關于加強濕地保護管理工作的通知 （浙政辦發200544 號）要求各地要抓
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