深圳市住房保障發(fā)展“十三五”規(guī)劃方案文本說明書(38頁).docx
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深圳市住房保障發(fā)展“十三五”規(guī)劃方案文本說明書(38頁).docx
1、深圳市住房保障發(fā)展“ 十三五” 規(guī)劃二一六十二月目錄目錄第一章發(fā)展現(xiàn)狀及“十二五”評(píng)價(jià).1一、發(fā)展現(xiàn)狀.1二、“十二五”規(guī)劃實(shí)施與評(píng)價(jià).2第二章形勢(shì)與需求.9一、住房保障形勢(shì).9二、“十三五”住房保障需求預(yù)測(cè).14第三章指導(dǎo)思想與基本原則.15一、指導(dǎo)思想.14二、基本原則.14第四章規(guī)劃目標(biāo).17一、總體目標(biāo).17二、籌集建設(shè)目標(biāo).16三、土地供應(yīng)目標(biāo).16四、資金安排目標(biāo).17五、居住品質(zhì)目標(biāo).17六、住房公積金發(fā)展目標(biāo).18第五章籌集建設(shè)策略.18一、籌集建設(shè)渠道.18二、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式.23三、周邊配套設(shè)施.24四、開發(fā)強(qiáng)度與布局.25五、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、裝配式建造.27六、資金籌措渠道.2
2、7七、資金安排.27八、任務(wù)分解.28第六章供應(yīng)、分配與管理策略.26一、探索多種形式提高貨幣補(bǔ)貼力度.26二、建立健全統(tǒng)分結(jié)合的住房供應(yīng)制度.27三、合理劃定基本住房保障收入財(cái)產(chǎn)限額.27四、建立全市統(tǒng)一人才住房和保障性住房信息平臺(tái).28五、完善人才住房和保障性住房封閉流轉(zhuǎn)機(jī)制.31六、加強(qiáng)人才住房和保障性住房后續(xù)監(jiān)管.28七、推動(dòng)住房公積金制度規(guī)范化發(fā)展.29第七章保障措施.29一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全住房保障政策法規(guī)體系.29二、實(shí)施強(qiáng)區(qū)放權(quán),調(diào)整市區(qū)兩級(jí)管理職責(zé)體系.30三、成立專責(zé)機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式.31四、全面提質(zhì)提效,簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序.34五、加大土地供應(yīng),嚴(yán)格落實(shí)用地儲(chǔ)
3、備供應(yīng)制度.35六、加強(qiáng)資金保障,確保建設(shè)資金足額到位.35七、加大考核力度,完善績(jī)效考核指標(biāo)體系.36八、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),建立完善的專項(xiàng)督查機(jī)制.33第八章附則.36一、概念界定.36二、規(guī)劃范圍和期限.37三、解釋權(quán)限.37四、實(shí)施日期.37第一章發(fā)展現(xiàn)狀及“十二五”評(píng)價(jià)一、發(fā)展現(xiàn)狀(一) 人口與經(jīng)濟(jì)2015 年末,深圳市常住人口 1137.89 萬人,其中戶籍人口354.99 萬人,非戶籍人口 782.90 萬人,人口密度為 5697 人/平方公里。與“十一五”期末相比,常住人口增長(zhǎng) 9.71%,戶籍人口增長(zhǎng) 41.41%,非戶籍人口增長(zhǎng)-0.42%。2015 年全市生產(chǎn)總值達(dá) 17502.99 億元,同比增長(zhǎng) 8.9%,全年全市人均 GDP 達(dá)到 15.80 萬元,同比增長(zhǎng) 5.2%,居內(nèi)地副省級(jí)以上城市首位。(二) 居民生活水平2015 年度居民人均可支配收入 44633.30 元