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北京市海淀區(qū)十二五時(shí)期住房保障發(fā)展規(guī)劃文本說(shuō)明書（19頁(yè)）.doc

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北京市海淀區(qū)十二五時(shí)期住房保障發(fā)展規(guī)劃文本說(shuō)明書（19頁(yè)）.doc

1、海淀區(qū)十二五時(shí)期住房保障發(fā)展規(guī)劃前言城鄉(xiāng)一體化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段以后，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共贏、融合共生和協(xié)調(diào)共同發(fā)展的必然要求；是全面盤活城鄉(xiāng)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域又好又快發(fā)展的有效手段；是改善人民生活，使城鄉(xiāng)居民均等享受公共服務(wù)和社會(huì)文明的現(xiàn)實(shí)要求。海淀區(qū)作為中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，科技、教育、文化、環(huán)境等資源優(yōu)勢(shì)突出，具有典型的國(guó)際都市、現(xiàn)代農(nóng)村和高科技園區(qū)相結(jié)合的特征。加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展將助力核心區(qū)建設(shè)，并為北京率先形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局和建設(shè)具有中國(guó)特色世界城市提供有力支撐。本規(guī)劃深入貫徹落實(shí)中央和北京市關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大決策部署，根據(jù)北京市海淀區(qū)國(guó)

2、民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，立足城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀，明確了“十二五”時(shí)期海淀城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，作為“十二五”時(shí)期推動(dòng)全區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要依據(jù)。一、回顧與展望“十一五”時(shí)期，海淀區(qū)按照爭(zhēng)當(dāng)全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)的要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著提高，發(fā)展活力和影響力穩(wěn)步提升。（一）發(fā)展基礎(chǔ)1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局初步形成。組織編制了中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) （海淀新區(qū)部分）規(guī)劃，確定了北部地區(qū)的功能定位、用地規(guī)模、空

3、間布局，制定了北部地區(qū)街區(qū)層面控制性詳細(xì)規(guī)劃。實(shí)施北塢村試點(diǎn)，推進(jìn) 8 個(gè)重點(diǎn)掛賬村建設(shè)。啟動(dòng)海淀區(qū)西北部高端休閑旅游區(qū)總體規(guī)劃編制工作。開展新一輪土地規(guī)劃修編，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化地籍管理，實(shí)施城鄉(xiāng)一體的土地利用分類體系，加強(qiáng)農(nóng)村土地的產(chǎn)權(quán)管理。出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意見，明確城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的工作重點(diǎn)。2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局基本形成。深化集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，完成了玉淵潭、東升鄉(xiāng)的改革任務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)更加清晰、管理制度更加適合發(fā)展要求，集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提高。堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地承包制度，建立土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系。“一河十園”、“大西山”等都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)用全區(qū) 6 成的農(nóng)業(yè)用地，貢獻(xiàn)了 7.5 成的農(nóng)業(yè)收入，推進(jìn)農(nóng)村旅游開發(fā)，促進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，啟動(dòng)“東升花園中心”建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向高端、高效、高輻射方向發(fā)

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北京市海淀區(qū)十二五時(shí)期住房保障發(fā)展規(guī)劃文本說(shuō)明書（19頁(yè)）.doc

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