智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升ppp項目建議書（33頁）.doc
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智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升ppp項目建議書（33頁）.doc
1、智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 ppp 項目建議書項目建議書xx 市 xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 PPP 項目建議書草案項目名稱：xx 市 xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升 PPP 項目項目地點：xx 市 xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主管單位：xx 市 xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會編制單位 ：二 O 一五年六月內(nèi)容提要一、項目背景（詳見 P6）為落實公共資源節(jié)能減排工作，緩解政府基礎(chǔ)建設(shè)財政壓力，推動 PPP 項目合作，本著優(yōu)勢互補、科學(xué)運營、服從監(jiān)管、盈虧自負的原則，根據(jù)國家關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見等相關(guān)法規(guī)政策，以 xxxx 實業(yè)有限公
2、司（以下簡稱 xxxx）為主導(dǎo)擬與 xx市人民政府 xx 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（以下簡稱政府）采用 PPP 模式合作對集聚區(qū)內(nèi)公共供暖與道路照明進行一體化能效提升改造實現(xiàn)集聚區(qū)內(nèi)的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項目（以下簡稱智慧城市項目），實現(xiàn)節(jié)能的同時，使集聚區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管理更方便、更快捷、更先進、更科學(xué)。二、項目合作模式（詳見 P7）智慧城市項目是針對集聚區(qū)內(nèi)當(dāng)前供暖和照明現(xiàn)況由政府與社會資本合作，經(jīng)過一體化能效提升改造并負責(zé)一定年限的經(jīng)營而達到共贏的一種新模式，合作主體構(gòu)成如下：合作主體：政府主體社會資本主體；政府主體：xx 市人民政府（以下簡稱“政府”）；社會資本主體：xx 公共資源管理有限公司（
3、擬成立，以下簡稱“項目管理公司”）；1、管理公司構(gòu)成：xxxx 實業(yè)有限公司（持股 50%）；xx 城市發(fā)展投資集團有限公司（持股 30%）；xx 億美電子有限公司（參股 10%）；新加坡美吉星數(shù)字科技有限公司（參股 10%）；中國 PPP 研究院（項目咨詢機構(gòu)）；香港懋信國際投資集團（項目融資機構(gòu)之一）。三、項目實現(xiàn)目標（詳見 P18）智慧城市項目采用 PPP 模式，合作經(jīng)營期按 20 年計算，可為政府帶來經(jīng)濟效益如下：1、政府若要一次性完成節(jié)能改造，采暖項目需要投入資金：2.17至 2.64 億元，20 年綜合成本 8.17 億至 9.84 億元之間。2、LED 路燈及施工（不進行智慧照明提升）需要投入資金：346.81萬元，20 年綜合成本 10.75 億元。3、采用 PPP 模式合作進行智慧城市改造，由項目管理公司全額投資，20 年管理期內(nèi)直接為政府節(jié)約財政支出最小 6.62 億，
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