1、XZ01 項(xiàng)目目標(biāo)成本實(shí)施管理細(xì)則XZ01 項(xiàng)目目標(biāo)成本實(shí)施管理細(xì)則 第一條第一條 為及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目動態(tài)成本與目標(biāo)成本的偏離, 及時采取預(yù)警措施, 最終使項(xiàng)目 結(jié)算成本在成本目標(biāo)的可允許范圍內(nèi),制定本管理規(guī)程。 第二條 第二條 本制度適用于公司各個項(xiàng)目目標(biāo)成本確定后的動態(tài)成本管理。 第三條第三條 術(shù)語和定義 (一)動態(tài)成本:是對項(xiàng)目結(jié)算的成本預(yù)測,是在某一時點(diǎn)對項(xiàng)目已發(fā)生和預(yù)計發(fā)生成 本的綜合考慮。一般而言,動態(tài)成本管理主要指目標(biāo)成本確定后的管理監(jiān)控事項(xiàng)。 (二)成本預(yù)警:項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中發(fā)生了原先預(yù)見不到的事項(xiàng)或者因管理不善,導(dǎo) 致成本細(xì)項(xiàng)即將或很可能超出目標(biāo)成本時,由相關(guān)責(zé)任人向上一級領(lǐng)導(dǎo)
2、發(fā)出警示的行為。 第四條第四條 責(zé)任單位或部門 (一)項(xiàng)目公司總經(jīng)理是項(xiàng)目動態(tài)成本監(jiān)控的第一責(zé)任人; (二)項(xiàng)目公司預(yù)算采購部門或人員是動態(tài)成本監(jiān)控的責(zé)任部門 (責(zé)任人員),必須對 動態(tài)成本信息的真實(shí)性、及時性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé); (三)公司預(yù)算采購部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)控并抽查項(xiàng)目動態(tài)成本管理工作; (四)公司和項(xiàng)目公司相關(guān)人員參與動態(tài)成本控制管理工作。 第五條 第五條 動態(tài)成本管理基本原則 (一) 動態(tài)成本管理主要是對動態(tài)成本相對目標(biāo)成本的變動情況及項(xiàng)目開發(fā)各環(huán)節(jié)責(zé)任 成本執(zhí)行的分析,通過項(xiàng)目成本月報表及時反映、上報。 (二)動態(tài)成本預(yù)估的主要依據(jù)合同臺帳(包括合同變更信息) 、月度洽商變更匯總表、 材
3、料價格信息變動、外部相關(guān)單位的價格取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變動、索賠訴訟等。 (三) 動態(tài)成本需從項(xiàng)目整體投資出發(fā)、 盡可能對各種成本變動已發(fā)生和預(yù)計發(fā)生項(xiàng)目 進(jìn)行列舉,原則上,各季度動態(tài)成本與季度目標(biāo)成本、年度動態(tài)成本與年度目標(biāo)成本、開發(fā) 批次(單體、區(qū)、期)動態(tài)成本與開發(fā)批次目標(biāo)成本的差異值將作為評價項(xiàng)目公司動態(tài)成本 管理的依據(jù)之一。對特別異?,F(xiàn)象,預(yù)算采購部有權(quán)直接進(jìn)行或上報公司組織相關(guān)調(diào)查。 (四) 項(xiàng)目實(shí)施過程中, 項(xiàng)目公司需對動態(tài)成本顯示已突破或很可能突破的目標(biāo)成本項(xiàng) 目啟動預(yù)警。具體見成本分析與預(yù)警管理規(guī)程 。 第六條第六條 動態(tài)成本管理實(shí)施 (一)項(xiàng)目公司預(yù)算采購部門每月度 5 日前,對項(xiàng)目的
4、月度目標(biāo)成本進(jìn)行預(yù)測;每月 28 日前對項(xiàng)目實(shí)際動態(tài)成本進(jìn)行分析、統(tǒng)計,形成項(xiàng)目動態(tài)成本月度報表 ,并對超成本 目標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行分析,提出相關(guān)解決建議,經(jīng)項(xiàng)目公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理確認(rèn)后,向公 司預(yù)算采購部匯報。超過成本目標(biāo)的原因主要有: 1、合同內(nèi)項(xiàng)目: (1)合同內(nèi)暫定價子目及材料價格調(diào)整; (2)按照招標(biāo)文件約定,屬于合同承包范圍之內(nèi),因特殊情況(方案未定、做法未定、 不宜進(jìn)行二次招標(biāo)等) ,招標(biāo)文件約定其報價不列入投標(biāo)報價范圍,在施工過程中按實(shí)結(jié)算 的項(xiàng)目或子目; (3)因經(jīng)濟(jì)合同的對方不履行合同或與我方在履行合同中有糾紛; (4)因政府或其他單位突然以行政手段(如制定法規(guī)、政策)調(diào)整
5、收費(fèi)、稅率、利率 標(biāo)準(zhǔn); (5)發(fā)生原先未預(yù)見的情況而新增加承包項(xiàng)目或工作內(nèi)容,已簽訂了經(jīng)濟(jì)合同的補(bǔ)充 協(xié)議或已簽署經(jīng)濟(jì)簽證,對外承擔(dān)新的責(zé)任; (6)出現(xiàn)了未含在計劃內(nèi)的對外捐贈; (7)目標(biāo)成本預(yù)測時不準(zhǔn)確; (8)發(fā)生設(shè)計變更; (9)其他經(jīng)營過程出現(xiàn)的意外情況。 2、管理不善事項(xiàng): (1)作業(yè)現(xiàn)場管理松懈,導(dǎo)致物料被盜或被搶; (2)計算不精發(fā)生多余采購物資; (3)為無效勞動支付了勞動報酬; (4)工作質(zhì)量低劣引起的返工開支; (5)使用過程中的浪費(fèi); (6)非必需的計劃外開支; (7)未能以市場最合理的價格購物或價與質(zhì)不匹配; (8)工期拖延造成的費(fèi)用增加; (9)其他管理不嚴(yán)的情
6、況。 第七條第七條 項(xiàng)目公司預(yù)算采購部門根據(jù)動態(tài)成本信息,按照以下原則啟動預(yù)警程序: 序號序號 預(yù)警事項(xiàng)及內(nèi)容預(yù)警事項(xiàng)及內(nèi)容 預(yù)算采購部門預(yù)算采購部門措施措施 項(xiàng)目公司項(xiàng)目公司相關(guān)措施相關(guān)措施 1 四級科目突破指標(biāo) 備案 合同主控人向部門經(jīng)理匯報, 并提出 CC03 表調(diào)整申請。 部 門經(jīng)理批準(zhǔn)后, 預(yù)算采購部門 調(diào)整 CC03 表。 2 三級科目突破指標(biāo) 公司對口部門審核、 預(yù)算采 購部審核、 主管領(lǐng)導(dǎo)審批后 調(diào)整 CC03 表。 動用不可預(yù) 見費(fèi)(機(jī)動數(shù)) 。 項(xiàng)目公司管理層組織相關(guān)部 門溝通,分析原因、提出下階 段成本控制要求, 在動態(tài)分析 報告做有關(guān)說明 3 二級科目突破指標(biāo) 分管領(lǐng)導(dǎo)審批后, 動用風(fēng)險 金 項(xiàng)目公司總經(jīng)理審核后。 報公 司審批, 否則均不得突破成本 指標(biāo)來簽署合同。 4 一級科目突破指標(biāo) 按照目標(biāo)成本調(diào)整程序, 上報公司預(yù)算采購部、 財務(wù)管理部。 經(jīng)公司會議研究后,追加項(xiàng)目成本。 第八條第八條 公司預(yù)算采購部每月根據(jù)各個項(xiàng)目公司預(yù)算采購部門上報的成本統(tǒng)計情況, 經(jīng) 分管領(lǐng)導(dǎo)審核后、抄送公司各部門負(fù)責(zé)人以上及項(xiàng)目公司管理層。 第九條第九條 本細(xì)則由公司負(fù)責(zé)解釋。