1、23公司工程質(zhì)量責(zé)任管理制度23.1 各工程項(xiàng)目部應(yīng)依法組織施工，凡需進(jìn)行工程勞務(wù)、原材料、工序、整改、保修分包或勞務(wù)分包的，應(yīng)按公司頒布的工程供方控制程序和勞務(wù)供方控制規(guī)定對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查和報(bào)批，并經(jīng)工程監(jiān)理的總監(jiān)審查認(rèn)可簽字；對(duì)無資質(zhì)證明或資質(zhì)不符合有關(guān)規(guī)定的分包隊(duì)伍，必須堅(jiān)決清退。23.2 所有工程項(xiàng)目開工前,必須到公司工程管理部履行開工報(bào)告手續(xù)。各項(xiàng)目部必須按照公司施工組織設(shè)計(jì)(方案)的編制與審批制度等有關(guān)要求編制工程施工組織設(shè)計(jì)(方案)和工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃。23.3 工程項(xiàng)目各級(jí)施工管理人員必須嚴(yán)格履行其崗位質(zhì)量職責(zé)，應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)，在每一工序施工前，逐級(jí)進(jìn)行詳細(xì)的書面施工技術(shù)交

2、底，并嚴(yán)格按分項(xiàng)工程工藝標(biāo)準(zhǔn)組織施工。23.4 在施工過程中，操作班組應(yīng)及時(shí)做好工序自檢、互檢；施工員應(yīng)做好專業(yè)檢查；質(zhì)檢員及時(shí)抽查各分項(xiàng)工程質(zhì)量，及時(shí)核定各分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)。對(duì)不合格的分項(xiàng)工程，質(zhì)檢員必須及時(shí)通知項(xiàng)目部整改，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入下道工序。23.5 各分項(xiàng)工程施工完畢后,項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人必須組織施工員、工長、班組長及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查，填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表(土建)或工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表(路橋)，并將質(zhì)檢評(píng)定結(jié)果交質(zhì)檢員及時(shí)核定。質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，不得進(jìn)入下道工序施工。23.6 地基及基礎(chǔ)土方驗(yàn)槽(坑)、基礎(chǔ)分部工程和主體分部工程驗(yàn)收以及設(shè)計(jì)單位和政府質(zhì)監(jiān)部門有要求的其他分部分項(xiàng)

3、工程，按照國家現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、總包單位、分包單位共同驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)入下道工序施工。23.7 項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目部必須按單位工程竣工驗(yàn)收備案制的要求，及時(shí)認(rèn)真做好工程技術(shù)資料的收集整理工作，確保技術(shù)資料原件五套與施工進(jìn)度同步；竣工資料歸檔參見湘建總工字2005141號(hào)文件。23.8 單位工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理必須組織技術(shù)、施工、質(zhì)安人員對(duì)工程進(jìn)行觀感預(yù)評(píng)分；得分率達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)后，再通知公司工程管理部，由總工程師組織或委派有關(guān)人員參與工程觀感質(zhì)量評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果作為公司內(nèi)部考核項(xiàng)目部工程質(zhì)量的重要依據(jù)；公司認(rèn)定等級(jí)后，再提交建設(shè)方

4、辦理工程竣工備案手續(xù)。項(xiàng)目部必須及時(shí)通知公司工程管理部參加工程項(xiàng)目的中間驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。23.9 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，項(xiàng)目部在接到通知書后，按合同要求或規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場與建設(shè)單位或者用戶溝通確定維修方案；出現(xiàn)重大的質(zhì)量問題，項(xiàng)目部必須在公司總工程師的指導(dǎo)下確定維修方案，并報(bào)公司工程管理部審批。其維修費(fèi)用由項(xiàng)目部承擔(dān)。23.10 項(xiàng)目部的質(zhì)檢員對(duì)施工過程中不合格的分部分項(xiàng)工程及一般的質(zhì)量問題和通病，有權(quán)及時(shí)向項(xiàng)目部簽發(fā)隱患整改（處罰）通知單限期整改，重大質(zhì)量問題應(yīng)立即報(bào)告所屬分公司工程管理部和公司工程管理部。項(xiàng)目部的質(zhì)檢員對(duì)所管

5、轄范圍內(nèi)存在的危險(xiǎn)較大的緊急質(zhì)量問題和隱患，有權(quán)立即簽發(fā)停工通知單,并采取緊急處理措施，報(bào)所屬分公司工程管理部和公司各有關(guān)部門審查備案。項(xiàng)目部接到隱患整改（處罰）通知單通知后，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)寫出整改方案，采取果斷措施進(jìn)行處理；重大質(zhì)量隱患的整改方案必須報(bào)告分公司工程管理部和公司工程管理部認(rèn)定，才能進(jìn)行處理。項(xiàng)目部接到停工通知單后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改，經(jīng)公司總工程師、工程管理部檢查，達(dá)到合格要求后方可復(fù)工，之前不得擅自復(fù)工。23.11 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)所承包工程的質(zhì)量必須進(jìn)行定期或不定期的檢查。公司工程管理部對(duì)省內(nèi)工程每個(gè)月、省外工程每年檢查一次；各分公司至少每季度檢查一次；項(xiàng)目部至少每

6、月對(duì)所承包的工程進(jìn)行一次檢查并作好記錄；施工班組要經(jīng)常性地進(jìn)行自檢、互檢、交接檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。質(zhì)檢員必須做好工程質(zhì)量生產(chǎn)日志。23.12 各項(xiàng)目部應(yīng)按公司工程管理部統(tǒng)一布置，及時(shí)填寫質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)嚴(yán)格遵守國家統(tǒng)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，必須準(zhǔn)確、全面、及時(shí)，不得虛報(bào)，更不得瞞報(bào)。23.13 凡申報(bào)“優(yōu)良”工程、省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程(含芙蓉獎(jiǎng))的項(xiàng)目，項(xiàng)目部應(yīng)按上級(jí)有關(guān)部門頒布的申報(bào)條件、程序、時(shí)間、樣表及資料（含附件）份數(shù)及時(shí)填報(bào)申報(bào)材料，報(bào)公司工程管理部審查。公司工程管理部組織優(yōu)質(zhì)(樣板)工程檢查組考核后，擇優(yōu)向上級(jí)主管部門申報(bào)。詳見項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)管理制度。 23.14 公司每年召開一次質(zhì)量工作

7、會(huì)，總結(jié)上年度工作，布置本年度工作。公司在考核各分公司上年度質(zhì)量指標(biāo)完成情況的同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況向各分公司下達(dá)本年度質(zhì)量指標(biāo)計(jì)劃。23.15 分公司對(duì)所管工程項(xiàng)目在項(xiàng)目承包合同或責(zé)任目標(biāo)合同簽訂時(shí)必須明確質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任。各分公司工程管理部應(yīng)于公司年度質(zhì)量工作會(huì)前向公司工程管理部填報(bào)上年度質(zhì)量指標(biāo)完成情況和本年度質(zhì)量指標(biāo)計(jì)劃。23.16 對(duì)經(jīng)政府質(zhì)監(jiān)部門或主管部門評(píng)定為優(yōu)質(zhì)、芙蓉、魯班工程的給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在業(yè)主所組織的年度考評(píng)中歷次評(píng)為A等的路橋項(xiàng)目以及為工程質(zhì)量做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。工程竣工后，經(jīng)省有關(guān)部門或主管部門認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)、芙蓉獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)工程，業(yè)主發(fā)放的工程質(zhì)量獎(jiǎng)和工期獎(jiǎng)，50%歸項(xiàng)

8、目經(jīng)理部自主支配，50%歸分公司。除上述業(yè)主獎(jiǎng)勵(lì)外，公司對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)：1 單位工程質(zhì)量評(píng)為優(yōu)良工程的，不獎(jiǎng)不罰。2 單位工程質(zhì)量評(píng)為省優(yōu)質(zhì)工程的，獎(jiǎng)5萬元。3 單位工程質(zhì)量評(píng)為芙蓉獎(jiǎng)的，獎(jiǎng)30萬元。4 單位工程質(zhì)量獲得國家魯班獎(jiǎng)工程的，獎(jiǎng)100萬元。5 市政工程的金杯獎(jiǎng)、水利水電和路橋工程的相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、以及在省外工程獲得的當(dāng)?shù)馗黝惇?jiǎng)項(xiàng)參照同級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。23.17 在創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)、芙蓉獎(jiǎng)、魯班獎(jiǎng)工程中，為公司質(zhì)量上臺(tái)階和提高企業(yè)信譽(yù)作出特殊貢獻(xiàn)的人員，由公司總經(jīng)理給予獎(jiǎng)勵(lì)。23.18 施工中發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定報(bào)告、調(diào)查、處理。發(fā)生返工損失在50000元以內(nèi)的質(zhì)量問題，由各

9、經(jīng)營單位或項(xiàng)目經(jīng)理部自行調(diào)查、處理；發(fā)生返工損失在50000元以上至100萬元以下的質(zhì)量事故，分公司或項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)報(bào)公司工程管理部，再由公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T，并組織調(diào)查、分析、處理。事故發(fā)生單位在事故調(diào)查、處理過程中，應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，主動(dòng)配合，服從安排，提供各種條件，保證調(diào)查、分析、處理工作順利進(jìn)行，并在規(guī)定期限內(nèi)（事故發(fā)生之日起90天內(nèi)）結(jié)案。23.19 單位工程經(jīng)政府質(zhì)監(jiān)部門、建設(shè)方或主管部門檢驗(yàn)沒有達(dá)到一次交驗(yàn)合格的，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部罰款為項(xiàng)目總造價(jià)的2%，并令其整改合格，且對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理追究行政責(zé)任。23.20 因工程質(zhì)量低劣，受到政府質(zhì)監(jiān)部門或主管部門通報(bào)批評(píng)，單位工程經(jīng)政府質(zhì)監(jiān)部

10、門、建設(shè)方或主管部門評(píng)為不合格，以及使企業(yè)降低資質(zhì)等級(jí)的工程，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部按項(xiàng)目總造價(jià)的4%罰款，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理處以l萬元至100萬元的罰款，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理追究行政責(zé)任，三年內(nèi)不準(zhǔn)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。23.21 項(xiàng)目承包合同或責(zé)任目標(biāo)合同中簽訂的質(zhì)量目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的，除按承包合同中規(guī)定處罰外，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部罰款承包總造價(jià)的1%。對(duì)責(zé)任單位按質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定處罰。 23.22 受監(jiān)工程、試驗(yàn)室或其他單位和部門被政府質(zhì)監(jiān)部門通報(bào)批評(píng)或罰款的，除罰款由責(zé)任者承擔(dān)外，另對(duì)其項(xiàng)目經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、或有關(guān)責(zé)任人每人、每次罰款20000元。23.23 有下列情況之一者，視情節(jié)輕重或損失大小，處以500010000元罰款

11、。1 公司總工程師、工程管理部和質(zhì)檢員按規(guī)定簽發(fā)隱患整改（處罰）通知單項(xiàng)目不接受，或項(xiàng)目接到隱患整改（處罰）通知單后，在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)限期整改的問題不進(jìn)行整改的；雖經(jīng)整改仍達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，造成不合格產(chǎn)品進(jìn)入下道工序或產(chǎn)生影響結(jié)構(gòu)安全、使用功能的質(zhì)量問題加倍處罰。2 凡被處以責(zé)令停工整改、未采取有效措施的工程項(xiàng)目，對(duì)責(zé)令停工整改仍不停工以及停工工程未經(jīng)公司總工程師、工程管理部同意擅自復(fù)工的，加倍處罰。3 將不合格材料、半成品使用于工程上，造成加固補(bǔ)強(qiáng)，,影響使用功能或工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的。4 工程完工后，不按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行單位工程竣工驗(yàn)收備案制的；工程開工前，對(duì)導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)未經(jīng)復(fù)測、檢驗(yàn)就使用的。5

12、 干涉公司總工程師、工程管理部和質(zhì)檢員正常行使工作職權(quán)或打擊報(bào)復(fù)的。6 在總公司質(zhì)安大檢查中排名于后三位的，又不積極整改的，每次扣罰該單位1萬元；23.24 發(fā)生質(zhì)量事故的，按損失金額的20%50%罰款，最少不低于30000元，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)信譽(yù)的行為，另給予行政處分。23.25 因工程質(zhì)量問題損害企業(yè)信譽(yù)的行為處罰如下：1 凡被建設(shè)行政主管部門及其委托的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)記錄一般不良行為并公示的行政處罰的直接責(zé)任單位，責(zé)令限期改正，并從直接責(zé)任管理單位的年度獎(jiǎng)金總額中扣罰20萬元。對(duì)造成此行政處罰的項(xiàng)目部，按內(nèi)部合同的規(guī)定處罰。2 凡被建設(shè)行政主管部門及其委托的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)記錄嚴(yán)重不良行為

13、并公示的行政處罰的直接責(zé)任單位，責(zé)令限期改正，并從直接責(zé)任單位年度獎(jiǎng)金總額中扣罰30萬元。對(duì)造成此行政處罰的項(xiàng)目部，按內(nèi)部合同的規(guī)定處罰。 3 凡被建設(shè)部記錄不良行為并公示的直接責(zé)任單位，責(zé)令限期改正，并扣罰直接責(zé)任管理單位的全年獎(jiǎng)金。4 對(duì)發(fā)生建筑市場不良行為記錄公示的責(zé)任人員，按集團(tuán)總公司本部職工有關(guān)獎(jiǎng)懲規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。5 被建設(shè)行政主管部門下發(fā)嚴(yán)重不良行為記錄告知書，并上網(wǎng)登記在案的，扣罰該單位10萬元；6 因施工現(xiàn)場質(zhì)量隱患較多，整改不力的，被建設(shè)行政主管部門要求法定代表人約談的，扣罰該單位10萬元；7 被建設(shè)行政主管部門下發(fā)一般不良行為記錄告知書，并上網(wǎng)登記在案的，扣罰該單位5萬元；8 被建設(shè)行政主管部門勒令停工或通報(bào)批評(píng)的，每次扣罰該單位2萬元；