1、2.5 安全教育培訓(xùn)制度2.5.1總則1 安全教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，是安全管理的重要環(huán)節(jié)。公司從業(yè)人員必須堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的原則，定期接受安全教育培訓(xùn)。通過(guò)安全教育培訓(xùn)，提高公司各層次從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺(jué)性，增強(qiáng)安全意識(shí)；掌握安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平和安全操作技術(shù)水平及能力，增強(qiáng)安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)公司的安全經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。2 本制度根據(jù)建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定建教199783號(hào)、建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定建質(zhì)200459號(hào)、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定建質(zhì)200
2、875號(hào)編制。2.5.2職責(zé)1 公司人力資源部負(fù)責(zé)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織公司一級(jí)員工安全教育（包括待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工和新進(jìn)員工），工程管理部配合落實(shí)。2 公司人力資源部負(fù)責(zé)組織落實(shí)上級(jí)、行業(yè)主管部門(mén)每年定期組織公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全員繼續(xù)教育培訓(xùn)以及特種作業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。3 分公司工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部實(shí)施項(xiàng)目部和班組的安全教育。4 項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)員工進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗等安全教育。 2.5.3教育培訓(xùn)計(jì)劃1 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)類(lèi)型、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間安排、形式等需求進(jìn)行編制。2 安全教育和培訓(xùn)的類(lèi)型應(yīng)包括各類(lèi)上崗證書(shū)的初審、復(fù)審培訓(xùn)，三級(jí)教育（企
3、業(yè)、項(xiàng)目、班組）、崗前教育、日常教育、年度繼續(xù)教育。3 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)包括公司各管理層的負(fù)責(zé)人、管理人員、特殊工種以及新上崗、待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗的作業(yè)人員。 4 安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型和對(duì)象，按照政府主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際需要分別作出明確規(guī)定。2.5.4教育培訓(xùn)內(nèi)容2.5.4.1公司主要負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容：1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；2 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)；3 采用“四新”即新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的培訓(xùn)；4 特大事故防范、應(yīng)急救援措施、報(bào)告
4、制度及調(diào)查處理方法；5 公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法；6 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；7 典型事故案例分析。2.5.4.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容：1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；2 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)；3 采用“四新”即新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的培訓(xùn)；4 重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度及調(diào)查處理方法；5 公司和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法；6 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；7 國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)；8 典型事故案
5、例分析。2.5.4.3專職安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)內(nèi)容：1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；2 重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度及調(diào)查處理方法；3 公司和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容；4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；5 采用“四新”即新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的培訓(xùn)；6 典型事故案例分析。2.5.4.4其他管理人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容：1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)范性文件，本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；2 公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和
6、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容；3 安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)；4 本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容，及如何履行安全生產(chǎn)職責(zé)的專業(yè)知識(shí)；5 采用“四新”即新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的培訓(xùn)。2.5.4.5新上崗操作工人教育培訓(xùn)內(nèi)容：1 安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；2 施工工藝流程安全操作規(guī)程；3 針對(duì)性的安全防范措施；4 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果；5 預(yù)防、減少安全風(fēng)險(xiǎn)以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本知識(shí)、方法和措施。安全生產(chǎn)意識(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、遵紀(jì)守法等；6 采用“四新”即新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的培訓(xùn)。2.5.4.6對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)繼續(xù)教育，教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：
7、1 新頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件；2 施工工藝流程；3 采用“四新”即新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的培訓(xùn)；4 先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；5 典型事故案例分析。2.5.5教育培訓(xùn)時(shí)間 根據(jù)住建部相關(guān)文件規(guī)定，建筑施工企業(yè)從業(yè)人員每年應(yīng)接受一次專門(mén)的安全培訓(xùn)，其中：1 企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理每年須接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)；2 企業(yè)專職安全管理人員每年須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)；3 企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員每年須接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于30學(xué)時(shí)；4 企業(yè)特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔
8、吊司機(jī)及指揮人員、人貨兩用電梯司機(jī)等）每年須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；5 企業(yè)其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于15學(xué)時(shí)；6 企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)；7 新進(jìn)場(chǎng)工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)（公司、項(xiàng)目、班組）分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)。2.5.6教育培訓(xùn)類(lèi)型 教育與培訓(xùn)主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育四個(gè)方面內(nèi)容為主。主要形式有：1 三級(jí)安全教育：對(duì)新工人進(jìn)行公司、項(xiàng)目、作業(yè)班組三級(jí)安全教育。三級(jí)安全教育由企業(yè)安全、人力資源等部門(mén)組織，經(jīng)考試合格者方可進(jìn)人生產(chǎn)崗位。2 轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教
9、育：新轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)的工人接受轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育。3 變換工種安全教育：改變工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受教育，考核合格后方可上崗。4 特種作業(yè)安全教育：從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作證后方準(zhǔn)獨(dú)立作業(yè)。5 季節(jié)性施工安全教育：在雨期、冬期施工前，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人組織分包隊(duì)伍管理人員、操作人員進(jìn)行季節(jié)性安全技術(shù)教育。6 節(jié)假日安全教育：一般在節(jié)假日到來(lái)前進(jìn)行，以穩(wěn)定人員思想情緒，預(yù)防事故發(fā)生。7 特殊情況安全教育：當(dāng)實(shí)施重大安全技術(shù)措施、采用“四新”技術(shù)、發(fā)生重大傷亡事故、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化和安全技術(shù)操作規(guī)程因故發(fā)生改變時(shí)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（經(jīng)理）組織有關(guān)部門(mén)對(duì)施工人員進(jìn)
10、行安全生產(chǎn)教育。2.5.7教育培訓(xùn)方式2.5.7.1對(duì)于經(jīng)常性的宣傳教育：可以結(jié)合公司的具體情況，采取各種形式。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全知識(shí)講座、報(bào)告會(huì)、智力競(jìng)賽、圖片展、書(shū)畫(huà)剪貼、電視片、黑板報(bào)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。 2.5.7.2要開(kāi)展好主管部門(mén)及本公司布置的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，如百日安全生產(chǎn)活動(dòng)、安全月等競(jìng)賽活動(dòng)，使安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，防范于未然。同時(shí)還可以根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)實(shí)施好五抓的安全教育，即：工程突擊趕任務(wù)時(shí)，工程接近收尾時(shí)，施工條件好時(shí)，季節(jié)氣候變化時(shí)，節(jié)假日前后時(shí)這五個(gè)環(huán)節(jié)必須抓緊教育。2.5.7.3班組應(yīng)該每周安排一次安全活動(dòng)日，其內(nèi)容：1 學(xué)習(xí)黨、
11、國(guó)家和企業(yè)即時(shí)下達(dá)的安全規(guī)定和文件；2 回顧上周施工安全情況，提出下周施工安全要求；3 分析班組工作工人安全思想動(dòng)態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)；表?yè)P(yáng)好人好事，提出須吸取的教訓(xùn)。2.5.7.4糾正違章教育，公司、分公司、項(xiàng)目部對(duì)由于違反安全規(guī)章制度而導(dǎo)致重大險(xiǎn)情或已促成事故的職工，進(jìn)行違章糾正教育。教育內(nèi)容為：違反的規(guī)章條文，它的意義及其危害。務(wù)必使受教育者充分認(rèn)識(shí)自己的過(guò)失和吸取教訓(xùn)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違章事件，除教育責(zé)任者本人外，還應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)男问揭袁F(xiàn)身說(shuō)法擴(kuò)大教育面。2.5.8教育培訓(xùn)記錄2.5.8.1職工教育與培訓(xùn)檔案管理應(yīng)由企業(yè)人力資源管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)范，職工的安全教育應(yīng)實(shí)行跟蹤管理。三級(jí)安全教育，換崗、轉(zhuǎn)崗安全教育應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)的記錄。2.5.8.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。公司按計(jì)劃和規(guī)定組織開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，定期對(duì)從業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行審核、檢查，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和資格認(rèn)定等相關(guān)記錄，并保存教育培訓(xùn)實(shí)施記錄、證件、檢查考核記錄。三級(jí)安全教育，換崗、轉(zhuǎn)崗安全教育應(yīng)及時(shí)做出相應(yīng)的記錄。2.5.9分包單位的教育培訓(xùn)實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，總承包單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作統(tǒng)一管理，分包單位要服從總包單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
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