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靜安區(qū)財政改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃方案(2021-2025年)(17頁).pdf

  • 資源ID:360383       資源大小:497.85KB        全文頁數(shù):17頁
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靜安區(qū)財政改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃方案(2021-2025年)(17頁).pdf

1、 1 靜安區(qū)財政改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃 “十四五”時期(2021-2025 年)是銜接“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、開啟我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要時期,也是靜安肩負(fù)“新標(biāo)桿、新亮點” “新作為、新局面”的使命責(zé)任,主動服務(wù)上海構(gòu)建發(fā)展新格局,努力打造卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為切實履行和充分發(fā)揮財政職能,堅定不移推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國家、本市和本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要精神,按照上海市財政改革與發(fā)展“十四五”規(guī)劃要求,結(jié)合實際,制定本規(guī)劃。 一、“十四五”時期本區(qū)財政改革與發(fā)展面臨的形勢 (一)發(fā)展基礎(chǔ) “十三五”期間,本區(qū)財政改革和發(fā)展“十三五”規(guī)劃確定

2、的目標(biāo)任務(wù)順利完成,為實現(xiàn)靜安經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),并為未來發(fā)展健全了體制機(jī)制和奠定了堅實的財力基礎(chǔ)。 1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和政府財力穩(wěn)步增長、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和政府財力穩(wěn)步增長 “十三五” 時期, 面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢, 在 “營改增”稅收收入改革、大規(guī)模“減稅降費” 、全球爆發(fā)新冠疫情等諸多因素影響下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)和政府財力仍呈現(xiàn)較強(qiáng)韌性,實現(xiàn)穩(wěn)步增長。2020 年區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長至250.14 億元,總量和增幅持續(xù)位居中心城區(qū)前列。同時,全 2 區(qū)政府性基金收入、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入也不斷增加。此外,大力開展存量資金清理、收繳、統(tǒng)籌工作,集中用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和優(yōu)先保

3、障民生支出,切實增強(qiáng)資金使用效益。 2、財政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)、財政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用進(jìn)一步增強(qiáng) “十三五”時期,聚焦國家、全市的發(fā)展要求和本區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升財政在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。對接國家服務(wù)業(yè)綜合改革、上海市科創(chuàng)中心建設(shè)、上海“四大品牌”建設(shè),聚焦“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略、三大經(jīng)濟(jì)和五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力實施積極財政政策,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度。加大中小微企業(yè)服務(wù)力度,進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)政策性擔(dān)保貸款財政貼息貼費政策,緩解中小企業(yè)融資難融資貴的問題。2016 年以來,共有 201 家區(qū)內(nèi)中小企業(yè)獲得了政策性擔(dān)保貸款合計 6.02 億元。 3、重點領(lǐng)域和民生保障水平進(jìn)一步提升、重點領(lǐng)域和民生保障水平進(jìn)一步提升 “十三五”時期,財政資金持續(xù)向民生、舊改等重點領(lǐng)域傾斜,優(yōu)先保障社會事業(yè)、社會救助保障、社會基層


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