1、碧桂園碧桂園鳳鳳凰城凰城 H 區(qū)二期區(qū)二期(區(qū)區(qū))工程工程 安全安全責(zé)責(zé)任及管理制度任及管理制度 編制單位： 中國華西企業(yè)有限公司 總工程師： 工 程 部： 質(zhì) 安 部： 編 制： 編制日期： 專項專項施工技施工技術(shù)術(shù)（方案）（方案）報審報審表表 工程名稱：碧桂園鳳凰城 H 區(qū)二期(區(qū))工程 GD220200203 致：廣州建達建設(shè)監(jiān)理有限公司（監(jiān)理單位） 我方已完成了碧桂園鳳凰城 H 區(qū)二期(區(qū))工程施工現(xiàn)場安全責(zé)任及管理制度的編制， 并經(jīng)我單位上級技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，請予以審查。 承包單位（章）： 項目經(jīng)理： 日 期： 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見: 專業(yè)監(jiān)理工程師： 日 期： 總監(jiān)理工程師審核

2、意見： 項目監(jiān)理機構(gòu)(章)： 3 總監(jiān)理工程師： 日 期： - 1 - 目目 錄錄 一、安全一、安全責(zé)責(zé)任制度任制度.- 1 - （一）安全生產(chǎn)責(zé)任制度.- 1 - （二）安全管理部門安全生產(chǎn)職責(zé).- 2 - （三）生產(chǎn)計劃部門安全生產(chǎn)職責(zé).- 3 - （四）技術(shù)部門安全生產(chǎn)職責(zé).- 3 - （五）材料設(shè)備部門安全生產(chǎn)職責(zé).- 3 - （六）人事勞資部門安全生產(chǎn)職責(zé).- 4 - （七）財務(wù)部門安全生產(chǎn)職責(zé).- 4 - （八）項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）安全生產(chǎn)職責(zé).- 4 - （九）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé).- 5 - （十）施工員安全生產(chǎn)職責(zé).- 6 - （十一）專職安全員安全生產(chǎn)職責(zé).- 6

3、- （十二）班組長安全生產(chǎn)職責(zé).- 7 - （十三）操作工人安全生產(chǎn)職責(zé).- 7 - （十四）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法.- 8 - （十五）安全責(zé)任目標(biāo)考核辦法.- 12 - 二、安全管理制度二、安全管理制度.- 14 - （一）施工組織設(shè)計與專項安全施工方案編審制度.- 14 - （二）安全技術(shù)措施計劃執(zhí)行制度.- 15 - （三）安全技術(shù)交底制度.- 16 - （四）架體設(shè)備安裝驗收制度.- 16 - （五）施工機具進場驗收與保養(yǎng)維修制度.- 17 - （六）安全生產(chǎn)檢查制度.- 18 - （七）安全教育培訓(xùn)制度.- 19 - （八）安全事故警示制度.- 20 - （九）安全生產(chǎn)分析和事故預(yù)

4、警制度.- 20 - （十）傷亡事故快報制度.- 20 - （十一）考核獎罰制度.- 22 - （十二）班組安全活動制度.- 23 - （十三）門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度.- 24 - （十四）門衛(wèi)制度.- 25 - （十五）治安保衛(wèi)制度.- 25 - （十六）消防防火責(zé)任制度.- 26 - （十七）防火消防安全制度.- 27 - （十八）防火消防安全措施.- 27 - （十九）衛(wèi)生管理制度.- 28 - （二十）衛(wèi)生管理規(guī)定.- 28 - （二十一）工地生活區(qū)管理制度.- 31 - （二十二）不 擾 民 措 施.- 33 - - 2 - （二十三）施工現(xiàn)場防塵、防噪聲污染措施.- 34 - -

5、1 - 一、安全一、安全責(zé)責(zé)任制度任制度 （一）安全生（一）安全生產(chǎn)責(zé)產(chǎn)責(zé)任制度任制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是公司對各個部門、各類人員至每個職工所規(guī)定的在他們各自 職責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。 公司已根據(jù)各個部門、各類人員的不同職責(zé)范圍，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成 為完整的制度體系。為使責(zé)任制的落實，做到時時處處的安全生產(chǎn)工作都有人切實負(fù) 責(zé)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。特制定本辦法： 一、本辦法依據(jù)管生產(chǎn)，必須管安全，安全生產(chǎn)人人有責(zé)的原則及國家有關(guān)安全 生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制定。 二、本辦法適用于公司各個部門、各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。 三、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。 四、各部門、

6、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)，實 行逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門、各類人員自簽訂之日起，安全生產(chǎn)責(zé)任開始生效。 五、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實行分級考核的辦法。即：公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對公司各部 門、各類人員、工程項目經(jīng)理考核；工程項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對項目部各個部門、各類人員、作 業(yè)班組長考核；作業(yè)班組長負(fù)責(zé)對本班組工人進行考核。 六、安全生產(chǎn)責(zé)任考核采用日?？己伺c安全檢查同時進行，公司每季、分公司每月、 工程項目每周、班組每天進行?？己私Y(jié)果實行逐級審查，逐級上報。 七、每次考核結(jié)果作為公司評優(yōu)、晉升、獎金評定、降級、處分等重要參考依據(jù)。考 核共分三個等級、即：稱職、基本稱職、

7、不稱職。對于部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人 員稱職，該部門為稱職；部門內(nèi)每次考核有 30%人基本稱職，70%人稱職該部門為基本 稱職；部門內(nèi)每次考核有 50%不稱職，該部門為不稱職。每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計表。 八、獎罰 1年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進單位、先進個人評比，職務(wù) 晉升，獎金等級的評定。 - 2 - 2第一次考核基本稱職的部門和個人，公司除對此進行批評教育外，并要求限期 達到稱職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進行罰款（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款 500 元，部門內(nèi) 不稱職的每人罰款 300 元），并提出警告處分。 第三次考核仍然不稱職的部門領(lǐng)導(dǎo)，個人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗

8、位、降級使 用、扣發(fā)全年獎金或加倍罰款。 九、由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟處 罰外，直到追究刑事責(zé)任。 十、本辦法由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。 （二）安全管理部（二）安全管理部門門安全生安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 1、熟悉并認(rèn)真執(zhí)行建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）及有關(guān)規(guī)定，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo) 下，做好安全管理工作，監(jiān)督檢查工程項目制定的安全管理目標(biāo)（傷亡控制指標(biāo)、安全 達標(biāo)、文明施工達標(biāo)）的情況，并付諸實施。 2、組織工程項目的定期安全檢查、巡回檢查、季節(jié)變化等安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的隱患要及 時發(fā)出整改通知，并要求按三定（定人、定時間、定措施）進行整改。整改后要組

9、織復(fù)查， 并將有關(guān)資料存檔。 3、參與施工組織設(shè)計或?qū)I(yè)性較強的作業(yè)項目安全技術(shù)措施的制定。工程項目必須依 據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工。 4、制止違章指揮、違章作業(yè)行為，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患或危及人身安全的情況時，要 及時處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要時有權(quán)命令撤出作業(yè)人員，搶救財產(chǎn)。 5、負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門進行安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法 規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 6、對采購的各種安全防護用品及安全防護設(shè)施的質(zhì)量、性能負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任，并 提出保證質(zhì)量和安全的有關(guān)建議，指導(dǎo)職工正確使用安全防護用品和用具。 7、負(fù)責(zé)工傷事故

10、的統(tǒng)計、上報，參加本工程項目工傷事故調(diào)查分析，協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好 事故善后處理及整改工作。 8、監(jiān)督檢查分包經(jīng)濟合同中分解的安全管理目標(biāo)的落實，有權(quán)建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對不具備 安全生產(chǎn)的施工隊伍不得分包工程。 9、會同設(shè)備等有關(guān)部門對施工現(xiàn)場臨時用電、機械設(shè)備、安全防護等設(shè)施使用前進行 - 3 - 驗收并作相應(yīng)記錄。 （三）生（三）生產(chǎn)計產(chǎn)計劃部劃部門門安全生安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 1、組織生產(chǎn)調(diào)度人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度。在召開生產(chǎn)調(diào)度會以及 組織經(jīng)濟活動分析等項工作中，應(yīng)同時研究安全生產(chǎn)問題。 2、編制生產(chǎn)任務(wù)的同時，編制安全生產(chǎn)措施計劃。在實施、檢查生產(chǎn)計劃時，應(yīng)同時實 施、檢查安全技

11、術(shù)措施計劃完成情況。 3、安排生產(chǎn)任務(wù)時，要考慮生產(chǎn)設(shè)備的承受能力，有節(jié)奏地均衡生產(chǎn)，控制加班加點。 做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。 （四）技（四）技術(shù)術(shù)部部門門安全生安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 1、負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的設(shè)計。 2、在推廣新技術(shù)、新材料、新工藝時，考慮可能出現(xiàn)的不安全因素和塵毒、物理因素危 害等問題；組織試驗過程中，制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程；在正式投入生產(chǎn)前，做出安全 技術(shù)鑒定。 3、在產(chǎn)品設(shè)計、工藝布置、工藝規(guī)程、工藝裝備設(shè)計時，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī) 程，充分考慮到操作人員的安全和健康。 4、負(fù)責(zé)編制、審查安全技術(shù)規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查實施情況。 承擔(dān)勞動安全科

12、研任務(wù)，提供安全技術(shù)信息、資料，審查和采納安全生產(chǎn)技術(shù)方面的合 理化建議。 5、協(xié)同有關(guān)部門加強對職工的技術(shù)教育與考核，推廣安全技術(shù)方面的先進經(jīng)驗。 6、參加重大傷亡事故的調(diào)查分析，從技術(shù)方面找出事故原因和防范措施。 （五）材料（五）材料設(shè)備設(shè)備部部門門安全生安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 設(shè)備動力部門是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在設(shè)備安全運行工作方面的參謀和助手,對本企業(yè)設(shè)備安 全運行負(fù)有具體指導(dǎo)、檢查責(zé)任。 1、負(fù)責(zé)本企業(yè)各種機械、起重、壓力容器、鍋爐、電氣和動力等設(shè)備的管理，加強設(shè)備 檢查和定期保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。 - 4 - 2、制定有關(guān)設(shè)備維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)貫徹實施。 3、執(zhí)行上級

13、部門有關(guān)自制、改造設(shè)備的規(guī)定，對自制和改造設(shè)備的安全性能負(fù)責(zé)。 4、確保機器設(shè)備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、修理、搬遷機器設(shè)備 時，安全防護裝置必須完整有效，方可移交運行。 5、負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備的制造和安裝，列入固定資產(chǎn)的設(shè)備，應(yīng)按固定資 產(chǎn)的設(shè)備進行管理。 6、參加重大傷亡事故的調(diào)查、分析，作出因設(shè)備缺陷或故障而造成事故的鑒定意見。 （六）人事（六）人事勞資勞資部部門門安全生安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 1)把安全技術(shù)作為對職工考核的內(nèi)容之一,列入職工上崗、轉(zhuǎn)正、定級、評獎、晉升的 考核條件。在工資和獎金分配方案中，包含安全生產(chǎn)方面的要求。 2)做好特種作業(yè)人員的選拔及人

14、員調(diào)動工作。 3)參與重大傷亡事故調(diào)查，參加因工喪失勞動能力的人員的醫(yī)務(wù)鑒定工作。 4)關(guān)心職工身體健康，注意勞逸結(jié)合，嚴(yán)格審批加班加點。 5)組織新錄用職工進行體格檢查；通知安全技術(shù)部門教育新職工，經(jīng)“三級”安全教育 后，方可分配上崗。 （七）（七）財務(wù)財務(wù)部部門門安全生安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 1)根據(jù)本企業(yè)實際情況及安全技術(shù)措施費的需要，按計劃及時提取安全技術(shù)措施費、 勞保保護經(jīng)費及其他安全生產(chǎn)所需經(jīng)費，保證專款專用。 2)負(fù)責(zé)審查安全技術(shù)措施費在項目的落實情況。 3)按照國家對勞動保護用品的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，負(fù)責(zé)審查購置勞動保護用品的合法 性，保證其符合標(biāo)準(zhǔn)。 4)協(xié)助安全主管部門辦理安全獎、

15、罰的手續(xù)。 （八）（八）項項目目負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)人（人（項項目目經(jīng)經(jīng)理）安全生理）安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 項目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)和組織本項目部安全生產(chǎn)工作，對本項目安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任， - 5 - 其職責(zé)如下： 1在組織管理本項目生產(chǎn)過程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令和本單 位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程及事故應(yīng)急預(yù)案制度。 2確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并負(fù)責(zé)制定資金使用計劃，監(jiān)督使用情況，防止 資金被挪作他用。 3根據(jù)工程特點組織制定安全施工技術(shù)措施，消除事故隱患，保護作業(yè)人員生產(chǎn) 與健康及財產(chǎn)的損失。 4定期組織專項施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患按三定(定人、定 時間

16、、定措施)進行整改，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，立即下令停止作業(yè)，撤出人員。 5經(jīng)常向職工進行勞動紀(jì)律、規(guī)章制度和安全知識、操作技術(shù)教育，對特種作業(yè)人 員要經(jīng)考核合格，領(lǐng)取操作證后方準(zhǔn)獨立操作，對新工人、新調(diào)換工種人員在其上崗前 進行安全教育。 6發(fā)生事故后應(yīng)立即報告，組織搶救，保護現(xiàn)場，參加事故調(diào)查，組織編制和落實 整改措施，并對職工進行安全教育。 7定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場演練，熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施 及協(xié)調(diào)工作。 8召開安全生產(chǎn)例會，對所提出問題應(yīng)及時解決，或按規(guī)定權(quán)限向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部 門提出報告，組織班組安全活動，支持安全員工作。 9教育職工正確使用個人勞動保護用品。

17、10做好對女工特殊保護的具體工作。 （九）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)（九）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對本項目的安全生產(chǎn) 負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全管理員在項目技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下，對其分管工作范圍內(nèi)的安全 生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。 1貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織制定本項目安全 技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 2定期主持召開安全生產(chǎn)會議，分析本項目的安全生產(chǎn)情況，研究解決安全技術(shù) - 6 - 問題。 3在采用新技術(shù)、新工藝時，研究和采取安全防護措施。 4設(shè)計、制造新的生產(chǎn)設(shè)備，要有符合要求的安全防護措施，要做到安全措施與主 體工程同時設(shè)計、

18、同時施工、同時驗收投產(chǎn)，把好設(shè)計審查和竣工驗收關(guān)。 5督促技術(shù)部門對新產(chǎn)品、新材料的使用、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要求， 組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。 6定期布置和檢查安全管理人員的工作，協(xié)助組織安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的 重大隱患，負(fù)責(zé)制定整改計劃，組織有關(guān)部門實施。 7參加重大事故調(diào)查，并做出技術(shù)方面的鑒定。 8對職工進行經(jīng)常性的安全技術(shù)教育。 9有權(quán)拒絕執(zhí)行上級安排的嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見。 （十）施工（十）施工員員安全生安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 1)認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生工作的各項規(guī)定，對本工段工人的安全、 健康負(fù)責(zé)。 2)組織工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作

19、規(guī)程，檢查執(zhí)行情況。對嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度、避免 事故者，提出獎勵意見，對違章蠻干造成事故者，提出懲罰意見。 3)領(lǐng)導(dǎo)本工段班組開展安全活動，事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，經(jīng)常對工人進行安全生 產(chǎn)知識的教育，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。 4)發(fā)生重傷、死亡事故后，保護現(xiàn)場，立即上報，積極搶救，參加事故調(diào)查，提出防范 措施。 5)監(jiān)督檢查工人正確使用個體防護用品。 （十一）（十一）專職專職安全安全員員安全生安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 1)負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生 產(chǎn)管理機構(gòu)報告，同時還應(yīng)當(dāng)采取的效措施，防止事故隱患繼續(xù)擴大。 2)參與組織施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的演練，熟悉應(yīng)急救援的

20、組織、程序、措施及協(xié)調(diào) 工作。 - 7 - 3)參加編制年度安全措施計劃和安全操作規(guī)程、制度，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案制 作工作。 4)指導(dǎo)生產(chǎn)班組安全員開展安全工作。 5)會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗。 6)參加傷亡事故的調(diào)查的處理，做好工傷事故統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門 人員提出防止事故的措施，并督促實施。 7)督促有關(guān)部門人員按規(guī)定分發(fā)和合理使用個人防護用品，保健食品和清涼飲料。 8)會同有關(guān)部門人員做好防塵、防毒、防暑降溫和女工保護工作。 9)監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用的合理使用。 10) 制止違章指揮、違章作業(yè)。 （十二）班（十二）班組

21、長組長安全生安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 1)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，模范遵守安全操作規(guī)程，對本班組工人在 生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。 2)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點，開展安全活動。對新調(diào)入的 工人進行崗位安全教育，并在熟悉工作前指定專人負(fù)責(zé)其安全。 3)組織本班工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違 章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即停止。 4)經(jīng)常進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對不能根本解決的問題，要采取臨時 措施，并及時上報。 5)認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，遇有不安全問題，在未排除之前或責(zé)任未分清之前不交 接。 6)發(fā)生工傷事故，要保護現(xiàn)場，搶救傷員，立即上報，詳細(xì)

22、記錄，并組織全班工人 認(rèn)真分析，吸取教育，提出防范措施。 7)帶領(lǐng)本班工人積極參加事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，掌握急救的基本知識和器材 使用方法。 8)對安全工作中的好人好事及時表揚。 - 8 - （十三）操作工人安全生（十三）操作工人安全生產(chǎn)職責(zé)產(chǎn)職責(zé) 操作工人必須遵守以下安全生產(chǎn)職責(zé)： 1 遵守勞動紀(jì)律，執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全技術(shù)規(guī)程，聽從指揮，與一切違章作業(yè)的 現(xiàn)象作斗爭。 2）保證本崗位工作地點和設(shè)備、工具和安全，不隨便拆除安全防護裝置，不使用自己不 該使用的機械和設(shè)備，正確使用防護用品。 3）學(xué)習(xí)安全知識、提高操作水平，積極開展技術(shù)革新，提合理化建議，改善作業(yè)環(huán)境的 勞動條件。 4）及時

23、反映、處理不安全問題，積極參加事故搶救工作。 5）有權(quán)拒絕接受違章指揮，并對上級單位和領(lǐng)導(dǎo)忽視工人安全、健康的錯誤決定的行 為提出批評或控告。 （十四）安全生十四）安全生產(chǎn)責(zé)產(chǎn)責(zé)任制考核任制考核辦辦法法 安全生產(chǎn)責(zé)任制是公司對各個部門、各類人員至每個職工所規(guī)定的在他們各自職 責(zé)范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任制度。 公司根據(jù)各個部門、各類人員的不同職責(zé)范圍制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)已成為 完整的制度體系，為督促責(zé)任制的落實，做到安全生產(chǎn)工作時時處處有人抓有人管，實 現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本辦法。 本辦法依據(jù)“管生產(chǎn)、必須管安全”， “安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)

24、準(zhǔn)制度。 1）辦法適用于公司各個部門、各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任的考核。 各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須落實到位，并實行一級對一級負(fù)責(zé)；實行逐級 簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。各部門、各類人員自簽定之日起，安全生產(chǎn)責(zé)任生效。 2 安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，實行分級考核的辦法；即：公司負(fù)責(zé)人對公司各部門、項目 部、各類管理人員、項目負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人對項目部各類人員、作業(yè)班組長，班組長負(fù) 責(zé)對本班組工人進行考核。 3 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核采用等級系數(shù)法，詳見附表。從“安全工作狀況”和“工傷事故 情況”兩個方面考察和綜合。 “安全工作狀況”是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人的安全的 重視程度，安全工作職能部門的工作以

25、及“人、機、環(huán)境”等三方面的因素所決定。 “工傷 事故情況”是安全情況的重要標(biāo)志。 - 9 - 4 安全生產(chǎn)責(zé)任制考核公司每季度進行一次考核。項目部每月進行一次考核，考核依 據(jù)安全檢查情況按照附表內(nèi)容進行計算評比等級即 D 值越大安全性越好，安全性分為 5 個等級即： D=89 一級安全等級 說明安全 D=77.99 二級安全等級 說明較安全 D=56.99 三級安全等級 說明一般 D=34.99 四級安全等級 說明較不安全,應(yīng)該全面加強安全管理工作 D3 五級安全等級 說明較安全 5）考核結(jié)果是對企業(yè)或項目部門、班組安全性的一個評價，但也是對具體當(dāng)事人安 全責(zé)任人的考核，考核中出現(xiàn)的問題要追

26、究到某人的安全責(zé)任，當(dāng) D3 時企業(yè)、項 目、班組全部人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格?？己说慕Y(jié)果實行逐級審查，逐級上報。 6 對個人的考核共分三個等級，即稱職、基本稱職、的不稱職（D=89 為稱職， D=77.99 為基本稱職,D=4.99 以下為不稱職）。 對于部門考核，部門內(nèi)每次考核全部人員稱職，該部門為稱職，部門內(nèi)每次考核有 30%人基本稱職，70%不稱職，該部為基本稱職，部門內(nèi)每次考核有 50%不稱職，該 部門為不稱職。每次考核均應(yīng)填寫考核統(tǒng)計表。 7 獎罰 年度內(nèi)每次考核都稱職的部門、個人都可以入圍先進單位、先進個人評比，職務(wù)晉升， 獎金等級的評定。 第一次考核基本稱職的部門和個人，公

27、司除對此進行批評教育外，并要求限期達到稱 職。到期考核仍然不稱職的部門和個人進懲罰（部門領(lǐng)導(dǎo)罰款 500 元，部門內(nèi)不稱職 的每人罰款 300 元）并提出警告處分。 第三次考核仍然不稱職的部門領(lǐng)導(dǎo)，個人視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào)換崗位、降級使用、 扣發(fā)全年獎金或加倍罰款。 8 由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，除追究其個人責(zé)任和經(jīng)濟處罰 外，直接追究刑事責(zé)任。 9 本辦法從公布之日起施行。 本辦法由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。 附表：安全生附表：安全生產(chǎn)責(zé)產(chǎn)責(zé)任制度考核等任制度考核等級級系數(shù)法系數(shù)法計計算公式算公式 - 10 - 企業(yè)或項目部門安全性（安全等級）按下列公式計算： D = +

28、(1) 21 3 BGSR AL ) 4 KKKK (KK 21 P K 式中 KL領(lǐng)導(dǎo)的安全意識等級 K安全職能部門工作能力等級； K人員狀況，即工人素質(zhì)等級； K物的條件； K環(huán)境條件，即環(huán)境安全等級； K安全防護設(shè)施等級； K年度工傷事故等級； 1行為安全系數(shù)（建筑行業(yè).6）； 2相對安全系數(shù)（建筑行業(yè).95）。 KL 與領(lǐng)導(dǎo)的安全意識強弱、對安全的關(guān)心程度以及貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度 等有關(guān)，KL 取 19。見附表一。 K與安全部門人員配置、工作情況、計劃與制度的實施，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況有關(guān)。 K取 19。見附表二。 （續(xù)）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法 領(lǐng)導(dǎo)對安全的管理（KL） 附表一 K

29、L 值說明 9 領(lǐng)導(dǎo)安全意識強，實行目標(biāo)管理好，認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 7 領(lǐng)導(dǎo)安全意識較強，能實行目標(biāo)管理，能落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 5 領(lǐng)導(dǎo)能組織安全管理，能實行目標(biāo)管理，能實行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 3 領(lǐng)導(dǎo)安全意識較差，對安全工作持應(yīng)付態(tài)度，不能實行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制 1 領(lǐng)導(dǎo)無安全意識，安全問題不聞不問 安全部門工作能力（K） 附表二 K值說明 9 組織配置合理，工作協(xié)調(diào)主動，制度健全，計劃切實可行，已推行標(biāo)準(zhǔn)管理 7 成員素質(zhì)較高，工作主動，制度健全，有計劃，標(biāo)準(zhǔn)化管理不夠 5 人員缺乏，工作不全面，計劃不周，能應(yīng)付日常工作 3 人員少，工作無計劃，素質(zhì)差，忙于應(yīng)付，工作被動 -

30、11 - 1 人員少，操作渙散，形同虛設(shè) K與工人遵守紀(jì)律,操作熟練程度,先進班組和班前安全活動情況有關(guān)，K取 19。見附表三。 工人素質(zhì)(K) 附表三 K值說明 9 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，操作規(guī)范，開展班組活動和評選先進活動 7 遵守規(guī)章制度，操作熟練，能開展班組活動 5 能遵守制度，偶有違章，班組活動不經(jīng)常 3 常有違章，無人問津，安全班組活動很少 1 紀(jì)律松懈，操作野蠻，無班組活動 K即機器設(shè)備安全等級，與機械設(shè)備的完好程度、潤滑檢修情況，運行情況， （續(xù)）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法 對設(shè)備的管理情況有關(guān)，K取 19。見附表四。 機械設(shè)備情況（K） 附表四 K值說明 9 設(shè)備完好，潤滑好，運轉(zhuǎn)正

31、常，定期檢修，對設(shè)備全面管理 7 設(shè)備完好，保養(yǎng)一般，運轉(zhuǎn)正常，能定期檢修，一般管理 5 設(shè)備防護裝置齊全，保養(yǎng)較差，有時超負(fù)荷運行，不定期檢修 3 設(shè)備防護裝置缺，保養(yǎng)差，有的設(shè)備帶病運行，有檢修維護現(xiàn)象 1 設(shè)備防護裝置缺殘，保養(yǎng)極差或不保養(yǎng)，帶病超載運行，檢修應(yīng)付 K與安全防護設(shè)施可靠與否有關(guān)，K取 19。見附表五。 安全防護（K） 附表五 K值說明 9 “四口”臨邊防護嚴(yán)密可靠，并做到工具化，定型化 7 “四口”臨邊防護可靠，并做到工具化，定型化 5 “四口”臨邊防護不盡嚴(yán)密，不太可靠，工具化，定型化，基本做到 3 “四口”臨邊防護不嚴(yán)密，不可靠，未做到工具化，定型化 - 12 - 1

32、 “四口”臨邊無防護化 K與生產(chǎn)環(huán)境，場地有關(guān)，K取 19。見附表六。 環(huán)境情況（K） 附表六 K值說明 9 環(huán)境整齊，場地寬敞，無交叉作業(yè)區(qū)，空氣、光線、聲音均好 7 環(huán)境一般，場地較小，無交叉作業(yè)區(qū)，空氣、光線、聲音尚好 5 環(huán)境較差，場地小而亂，有交叉作業(yè)區(qū)，空氣、光線、聲音均不太好 3 環(huán)境差，場地亂，交叉作業(yè)區(qū)，空氣不好 1 環(huán)境臟、亂、差，交叉作業(yè)，無安全通道，噪聲大，有異味，有毒 K與工傷事故平均值，工傷事故指標(biāo)有關(guān)，K取 19。見附表七。 （續(xù)）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法 年度工傷及情況（K） 附表七 K 值說明 9 本年度工傷事故率平均值遠(yuǎn)小于近三年工傷事故平均值，或小于安全指標(biāo)

33、 7 本年度工傷事故率小于近三年工傷事故平均值，或接近安全指標(biāo) 5 本年度工傷事故率近似于近三年工傷事故平均值，或稍超過安全指標(biāo) 3 本年度工傷事故率大于近三年工傷事故平均值，或超過安全指標(biāo) 1 本年度工傷事故率遠(yuǎn)大于近三年工傷事故平均值，或大大超過安全指標(biāo) （十五）安全（十五）安全責(zé)責(zé)任目任目標(biāo)標(biāo)考核考核辦辦法法 為保障施工作業(yè)人員的安全與健康，把安全生產(chǎn)貫穿于整個施工過程，做到全員、 全面、全方位的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及省市 有關(guān)規(guī)定，采取切實可行的措施，促使安全管理目標(biāo)的實施、實現(xiàn)安全生產(chǎn)，特制定本 辦法。 一、本辦法依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)

34、定制定。 二、本辦法適用于公司各工程項目及作業(yè)班組安全管理目標(biāo)的考核。 三、安全管理目標(biāo)考核實行分級考核制度，即公司經(jīng)理負(fù)責(zé)對工程項目經(jīng)理、項目 - 13 - 部考核，工程項目經(jīng)理負(fù)責(zé)對各施工作業(yè)班組考核。 四、安全管理目標(biāo)的考核采用日?？己伺c定期安全檢查考核相結(jié)合，即公司每季 度、工程項目每月、班組每周進行一次考核，考核結(jié)果實行逐級審查，逐級上報。 五、考核結(jié)果分為： 1傷亡指標(biāo)：低于指標(biāo)，超過指標(biāo)二個等級。 2安全達標(biāo)，文明施工目標(biāo)考核分為：優(yōu)良、合格、不合格三個等級（同“建筑施工 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”）。 六、公司每季、工程項目每月公布安全管理目標(biāo)考核結(jié)果，工程項目部要利用黑板 報或圖表在工地

35、登記。 七、獎罰： 1年度內(nèi)每次考核中傷亡控制指標(biāo)，低于指標(biāo)、安全達標(biāo)、文明施工目標(biāo)達到合格 （或優(yōu)良、雙優(yōu)）工程項目，作業(yè)班組、項目經(jīng)理、班組長均可入圍先進單位，先進個人的 評比、職務(wù)晉升、獎金的評定等等。 2第一次考核不合格的工程項目及作業(yè)班組，要限期整改并達到目標(biāo)要求，如限 期內(nèi)仍達不到目標(biāo)要求的工程項目，作業(yè)班組除要通報批評外，還要進行扣發(fā)獎金或 罰款等處罰。 3第二次考核仍然不合格的工程項目經(jīng)理，作業(yè)班組長視情節(jié)輕重給予撤職、調(diào) 換崗位、降級使用、扣發(fā)全年獎金或增倍罰款等。 八、在限期整改期內(nèi)或由于責(zé)任過失造成傷亡事故或重大經(jīng)濟損失者，除追究其 個人責(zé)任和經(jīng)濟處罰外，直至追究刑事責(zé)任

36、。 九、本辦法與安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法結(jié)合執(zhí)行，本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。 - 14 - 二、安全管理制度二、安全管理制度 （一）施工（一）施工組織設(shè)計組織設(shè)計與與專項專項安全施工方案安全施工方案編審編審制度制度 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定的有關(guān)精神和安全生產(chǎn) 工作條例“所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案，必須有安全技術(shù)措施”的規(guī)定， 為了從技術(shù)上和管理上采取有效措施，防止各類事故發(fā)生應(yīng)制訂本制度： 1、安全生產(chǎn)組織設(shè)計編審內(nèi)容。 平面布置。在施工組織設(shè)計中，必須有詳細(xì)的施工平面布置圖，各種設(shè)施布局合理， 道路堅實平坦，排水暢通，物料堆放整齊有序，符合安全、文明施工要求。

37、土方工程。應(yīng)根據(jù)基坑、溝渠、地下室等挖土深度和土質(zhì)情況，選擇合理開挖方法， 確定邊坡和采用支撐、支護等，以防坍塌。 編制施工臨時用電方案，應(yīng)按照 JCJ46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范進行編 制。 施工現(xiàn)場的各種電氣線路及設(shè)備都必須規(guī)范，包括架空線安全距離，設(shè)置“三相五線制” 和三級配電要求設(shè)置電箱，使用合格電氣設(shè)備，采用三級漏電保護及“一機一閘一觸?！?等措施。 腳手架搭設(shè)方案要符合規(guī)范， “四口”、 “五臨邊”和立體交叉作業(yè)的防護要可靠，安全網(wǎng) （平網(wǎng)、立網(wǎng)）布設(shè)合理有效，安全網(wǎng)要有出廠合格證，不能以次充好，要保證質(zhì)量。 井架位置恰當(dāng)，牢固性、穩(wěn)定性好，安全裝置齊全、可靠。 防火、防

38、雷、防毒、防爆措施正確、有效。 文明施工，減少噪聲，控制煙塵，臨街、近居民區(qū)工程采用全封閉作業(yè)。 2、特殊工程安全技術(shù)措施要求。 所謂特殊工程是指結(jié)構(gòu)復(fù)雜、超高層、跨度大、工藝要求高、所處位置特殊的工程，這些 工程應(yīng)編制單項安全技術(shù)措施。如爆破工程、大型吊裝、沉箱、沉井、煙囪、水塔工程、 特殊架設(shè)、超高層腳手架、井架搭設(shè)和拆除等，特殊工程的安全技術(shù)措施要有設(shè)計依據(jù)， 強度計算，并有詳圖和文字說明。 3、季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施。 雨季施工，重點防坍塌、防雷擊、防觸電、防臺風(fēng)等。 - 15 - 夏季施工，重點是做好防暑降溫工作。 冬季施工，重點防凍、防滑、防火防中毒等。 4、安全技術(shù)措施落實。

39、開工前，工程項目經(jīng)理或技術(shù)總負(fù)責(zé)人對施工員、班長和作業(yè)人員應(yīng)進行交底，除口 頭外，應(yīng)有書面材料，并履行雙方簽字手續(xù)，并注明交底日期。 項目經(jīng)理要注重在實施過程中的監(jiān)督檢查。 項目部應(yīng)建立實施技術(shù)措施計劃目標(biāo)管理考核制。 （二）安全技（二）安全技術(shù)術(shù)措施措施計計劃劃執(zhí)執(zhí)行制度行制度 安全技術(shù)措施計劃（執(zhí)行）是項目施工保障安全的指令性文件，具有安全法規(guī)的作 用，必須認(rèn)真編制和執(zhí)行。 1、編制原則。 編制安全技術(shù)措施計劃要在編制生產(chǎn)財務(wù)計劃的同時進行。 安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃的編制與執(zhí)行要納入公司的議事日程，并必須按設(shè)計者、審核 者、批準(zhǔn)者的會簽程序后生效執(zhí)行（特別是高層或難度大的施工項目）。 編制安

40、全技術(shù)計劃時應(yīng)考慮到必須與可能、切實掌握好“花錢少、效果大”的原則，制定 出科學(xué)、先進、可靠、實用的安全生產(chǎn)技術(shù)措施計劃。 2、編制依據(jù)。 編制時必須依據(jù)黨和國家、政府部門公布的勞動保護安全生產(chǎn)法規(guī)、法令和各項標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、規(guī)章等（詳見組織設(shè)計編審制度）；注重解決在實踐中存在或在檢查中發(fā)現(xiàn)亟待解 決的問題；在技術(shù)革新與工藝改革中面臨所需的新防護設(shè)施問題；針對不安全因素易造 成傷亡事故或職業(yè)病主要原因應(yīng)采取的措施。 3、編制方法。 要按照項目施工的實際進行編制，內(nèi)容參照勞動部全國工會發(fā)布安全技術(shù)措施計劃的 項目總名稱表（29）勞總護字號 45 號），工發(fā)總字（1997）69 號文件。 編制必須針

41、對性強，對各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工方法、作業(yè)條件等產(chǎn)生各個不相同的 不安全因素，采取相應(yīng)的對策、措施，為此首先要掌握項目工程概況。 4、執(zhí)行程序。 要認(rèn)真進行分部分項的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護應(yīng) - 16 - 列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實到班組或個人，并實行驗收制度。 （三）安全技（三）安全技術(shù)術(shù)交底制度交底制度 這項工作是標(biāo)準(zhǔn)“規(guī)范”的法定工作，必須認(rèn)真執(zhí)行。 1、交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。 2、交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。 3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底 人，一份附入安全生產(chǎn)臺帳備

42、查。 4、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須 深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜 絕事故隱患。 （四）機械（四）機械設(shè)備設(shè)備安裝安裝驗驗收制度收制度 一、施工機械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并按規(guī)定經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，取得操作證 后，方可獨立操作。 二、施工機械操作人員和配合工作人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動保護用品，長發(fā)不得外 露。高處作業(yè)必須掛好安全帶，不得穿硬底鞋或拖鞋。嚴(yán)禁從高處投擲物件。 三、進場施工機械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗 收人員履行簽字手續(xù)。 四、施工機械設(shè)備應(yīng)按其

43、技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效 的施工機械設(shè)備不得使用。嚴(yán)禁使用倒順開關(guān)控制設(shè)備。 五、操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場安全規(guī)則。當(dāng)使用施工 機械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全的要求。 六、嚴(yán)禁拆除施工機械設(shè)備的自動控制機構(gòu)、各種限位器等安全裝置及監(jiān)測、指示、儀 表、警報等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進行。 中小型建筑機械安裝就位后，使用之前必須經(jīng)過驗收。 - 17 - （五）施工機具（五）施工機具進場驗進場驗收與保養(yǎng)收與保養(yǎng)維維修制度修制度 一、進場施工機械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進行驗收，合格方可使用，做好驗收記錄，驗 收

44、人員履行簽字手續(xù)。驗收內(nèi)容主要是： 1、安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。 2、安裝地基是否堅固，機械是否穩(wěn)固，工作棚搭設(shè)是否符合要求。 3、傳動部分是否靈活可靠，離合器是否靈活，制動器是否可靠，限位保險裝置是否有效， 機械的潤滑情況是否良好。 4、電氣設(shè)備是否安全可靠，電阻搖測記錄應(yīng)符合要求，漏電保護器靈敏可靠，接地接零 保護正確。 5、安全防護裝置完好，安全、防火距離符合要求。 6、機械工作機構(gòu)無損壞；運轉(zhuǎn)正常，緊固件牢固。 7、機手持證上崗。 二、機具的保養(yǎng)、維修是杜絕機械事故的關(guān)鍵工作，必須按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程辦，這 里公司補充強調(diào)幾點，要求項目部做好。 1、各種作業(yè)施工機械必須由專

45、人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修，并落實責(zé)任制，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、 勤維修。 2、嚴(yán)禁機具帶病運作，杜絕不安全因素。 3、不懂機械性能者不準(zhǔn)從事保養(yǎng)、維修的工作。 4、電器設(shè)備，特別是塔吊、卷揚機、拌和機等下班前應(yīng)拉下閘刀，關(guān)閉好電箱，上班前 持證上崗者必須檢查試車正常后方可運轉(zhuǎn)作業(yè)。 - 18 - （六）安全生（六）安全生產(chǎn)檢查產(chǎn)檢查制度制度 安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)職能部門必須履行的職責(zé)，也是監(jiān)督、指導(dǎo)、及時消除事 故隱患、杜絕不安全因素的方法途徑和有力措施，各級職能部門必須認(rèn)真抓緊抓好這 項工作。 1、檢查內(nèi)容。 安全生產(chǎn)檢查應(yīng)根據(jù)施工（生產(chǎn)）季節(jié)、氣候、環(huán)境的特點，制定檢查項目內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，一 般的檢查

46、內(nèi)容包括檢查思想、制度、機械設(shè)備裝置、安全防護設(shè)施、安全教育、培訓(xùn)、操 作行為、勞保用品使用、文明施工、傷亡事故處理等等。 2、檢查評定標(biāo)準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)檢查的評定標(biāo)準(zhǔn)按照相應(yīng)地方政府的文明施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理規(guī)定的 要求作為評定標(biāo)準(zhǔn)打分。 3、檢查頻率要求。 公司除了平時不定期抽查外，公司定期每月不少于一次，項目部每月不少于二次，班組 每周不少于一次自查自改。 4、檢查、評比、消化。 檢查后必須進行評講活動，公司大檢查除了現(xiàn)場消化或有必要進行片評講外，每檢查 一次后出一次通報或簡報，公司檢查后也必須有書面評講報告，列入檔案，并作為 年度目標(biāo)管理考核依據(jù)。 對檢查出來的不安全因素或事故隱患，出

47、具整改單并落實“三定”工作（定人、定期限、 定措施），做到及時復(fù)查驗收，對整改不力者酌情處罰。 - 19 - （七）安全教育培（七）安全教育培訓(xùn)訓(xùn)制度制度 安全教育是提高全員安全意識、安全素質(zhì)的保證，必須認(rèn)真抓好。 1、新工人必須經(jīng)過三級安全教育（公司、項目部、班組），并必須經(jīng)考試合格、登記入卡 方可參加施工。 2、工人變換工種，須進行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工。 3、三級教育的時間一般不能少于 50 小時。 （公司級不少于 15 小時，項目部不少于 15 小 時，班組級不少于 20 小時） 4、特殊工種必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗作業(yè)。 5、定期輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全

48、管理人員，每年至少一至二次，不斷提高安全意識、技 術(shù)素質(zhì)，提高政策業(yè)務(wù)水平。 6、安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育，從加強思想路線方針、政策和勞動紀(jì)律兩個方 面進行；安全知識教育主要從企業(yè)的基本生產(chǎn)概況、施工工藝方法、危險區(qū)、危險部位 及各類不安全因素和有關(guān)安全生產(chǎn)防護的基本知識入手，安全技能教育，這就是結(jié)合 各種專業(yè)特點，實施安全操作、規(guī)范操作的技能培訓(xùn)，使其熟悉掌握本工種安全操作技 術(shù)；事故教育、法制教育，事故教育可以使其從事故教訓(xùn)中吸取有益的東西，可預(yù)防類 似事故的發(fā)生，法制教育可以激發(fā)人們自覺地遵紀(jì)守法，杜絕各類違章指揮、違章作業(yè) 行為，這類教育可以定期或不定期地進行實施。 在開展教育活

49、動中，必須結(jié)合先進的典型事例進行正面教育，以利取長補短，保障安全 生產(chǎn)。 安全教育要求體現(xiàn)“六性”，即全員性、全面性、針對性以及成效性、發(fā)展性、經(jīng)常性。 7、要開展好主管部門及本公司布置的各項安全生產(chǎn)活動，如“百日安全生產(chǎn)活動”、 “安 全月”、 “安全周”等競賽活動，使安全生產(chǎn)警鐘長鳴，防范于未然。同時還可以根據(jù)施工 生產(chǎn)的特點實施好“五抓”的安全教育，即：工程突擊趕任務(wù)時，工程接近收尾時，施工 條件好時，季節(jié)氣候變化時，節(jié)假日前后時這五個環(huán)節(jié)必須抓緊教育。 8、教育培訓(xùn)形式。 安全教育、培訓(xùn)可以根據(jù)各自的特點，采取多種形式進行。如設(shè)培訓(xùn)班、上安全課、安全 知識講座、報告會、智力競賽、圖片展

50、、書畫剪貼、電視片、黑板報、墻報、簡報、通報、 廣播等等使教育培訓(xùn)形象生動。 - 20 - （八）安全事故警示制度（八）安全事故警示制度 建立公司生產(chǎn)安全事故通告制度，定期將有限公司發(fā)生的工程生產(chǎn)安全事故以及 其它對安全生產(chǎn)工作能起警示作用的事故情況，張貼到項目部施工宣傳欄內(nèi)，以血的 教訓(xùn)警示職工和作業(yè)人員。 （九）安全生（九）安全生產(chǎn)產(chǎn)分析和事故分析和事故預(yù)預(yù)警制度警制度 分析研究近幾年來建設(shè)工程事故情況，找出多發(fā)性事故的類別、部位、施工階段、 事故原因和預(yù)防措施，針對安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和冬季、雨季、節(jié)假日等不同時期的施 工特點和事故情況，及時發(fā)出事故預(yù)警，提出當(dāng)前應(yīng)重點監(jiān)控的環(huán)節(jié)，提出項目