深圳房屋拆除工程管理辦法問(wèn)答 (2)(6頁(yè)).DOC

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深圳房屋拆除工程管理辦法問(wèn)答 (2)(6頁(yè)).DOC

1、1深圳市房屋拆除工程管理辦法問(wèn)答深圳市房屋拆除工程管理辦法問(wèn)答問(wèn)：為什么要制定該辦法？問(wèn)：為什么要制定該辦法？答：近年來(lái)，隨著城市建設(shè)和城市更新步伐的不斷加快，我市房屋拆除工程數(shù)量日益增多，由于缺乏針對(duì)性的制度進(jìn)行規(guī)范，許多拆除工程缺乏有效的監(jiān)管。拆除工程作業(yè)存在安全隱患和揚(yáng)塵、噪聲等污染，對(duì)周邊居民和城市環(huán)境造成了很大的影響，不僅引發(fā)居民的不滿(mǎn)情緒，也有損我市城市更新工作的整體形象。在實(shí)際房屋拆除過(guò)程中，涉及審批、備案到工程的實(shí)施、周邊市政設(shè)施的保護(hù)、建筑廢棄物的處置等一系列工作，需要對(duì)各職能部門(mén)職責(zé)進(jìn)行明確的界定，同時(shí)需要更細(xì)化的、適合一線(xiàn)工作人員的操作指引，才能更加有效地實(shí)施監(jiān)管。此外，

2、拆除工程產(chǎn)生大量的建筑廢棄物。我市每年因房屋拆除工程產(chǎn)生的拆建物料超過(guò) 1200 萬(wàn)噸，得到資源化利用的僅約 500 萬(wàn)噸/年，大量拆建物料未能充分進(jìn)行綜合利用，不僅是一種資源浪費(fèi)，也占用土地資源，給本來(lái)就緊張的受納設(shè)施增加了巨大的壓力。事實(shí)上，建筑廢棄物也是一種資源，通過(guò)一定的技術(shù)手段對(duì)其加以再利用和再生利用，既可以節(jié)省資源的消耗，又可以使資源發(fā)揮最大價(jià)值，抓好建筑廢棄物綜合利用是建筑節(jié)材的重要工作環(huán)節(jié)。因此，有必要制定相關(guān)措施加強(qiáng)對(duì)房屋拆除工程中產(chǎn)生建筑廢棄物的綜合利用，并出臺(tái)一個(gè)針對(duì)房屋拆除工程監(jiān)管的具2體實(shí)施辦法。問(wèn)問(wèn)：辦法總體框架是什么？辦法總體框架是什么？答：辦法共五章二十九條

3、，對(duì)房屋拆除的備案管理，各政府職能部門(mén)的監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責(zé)、工程實(shí)施各方責(zé)任、拆除作業(yè)及其建筑廢棄物綜合利用具體要求等均作了全面的規(guī)定。第一章是總則第一章是總則，規(guī)定了以下內(nèi)容：制定目的及依據(jù)、適用范圍，對(duì)房屋拆除工程及其產(chǎn)生的建筑廢棄物作了定義，界定辦法適用范圍，明確了各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，并要求各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)建立拆除工程信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。第二章是拆第二章是拆除工程的備案除工程的備案，明確拆除工程及建筑廢棄物綜合利用方案?jìng)浒腹芾淼纳贽k程序和所需的材料，提出建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的拆除備案材料的審核要求。第三章是拆除作業(yè)管理第三章是拆除作業(yè)管理，提出拆除工程的建設(shè)單位是拆除工程安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，并明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等主體的義務(wù)。第四章是第四章是建筑廢棄物綜合利用管理建筑廢棄物綜合利用管理，明確了綜合利用管理模式、現(xiàn)場(chǎng)處理設(shè)備與固定廠(chǎng)處理設(shè)施及建筑廢棄物運(yùn)輸要求；第五

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