開(kāi)平市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃方案(2021-2025年)(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)(91頁(yè)).pdf
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開(kāi)平市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃方案(2021-2025年)(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)(91頁(yè)).pdf
1、開(kāi)平市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃 (公開(kāi)征求意見(jiàn)稿) 2021 年 9 月 目 錄 前言 . 1 一、發(fā)展基礎(chǔ) . 2 (一)發(fā)展成效 . 2 (二)存在不足 . 7 二、“十四五”外部形勢(shì) . 10 (一)迎來(lái)的機(jī)遇 . 10 (二)面臨的挑戰(zhàn) . 13 三、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo) . 16 (一)指導(dǎo)思想 . 16 (二)基本原則 . 17 (三)發(fā)展目標(biāo) . 18 四、發(fā)展重點(diǎn) . 22 (一)推動(dòng)三大核心產(chǎn)業(yè)集群加快崛起 . 22 (二)做優(yōu)做強(qiáng)三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) . 26 (三)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展 . 30 五、產(chǎn)業(yè)空間布局 . 33 (一)一核引領(lǐng) . 33 (二)一帶連
2、貫 . 34 (三)多點(diǎn)支撐 . 35 六、重點(diǎn)任務(wù)與工程 . 35 (一)產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)同推進(jìn),構(gòu)建高競(jìng)爭(zhēng)力制造業(yè)集群35 (二)加快提升創(chuàng)新能力,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系 . 37 (三)加強(qiáng)兩化深度融合,助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展 . 40 (四)促進(jìn)主體提質(zhì),推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)融通發(fā)展 . 43 (五)完善制造品質(zhì)體系,夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展路徑 . 45 (六)推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化全市制造業(yè)布局 . 48 (七)推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放合作,融入雙循環(huán)體系格局 . 50 (八)優(yōu)化要素供給,完善制造業(yè)發(fā)展環(huán)境 . 52 七、保障措施 . 56 (一)加強(qiáng)組織保障 . 56 (二)加大財(cái)政扶持 . 57 (三)創(chuàng)新治理
3、機(jī)制 . 58 (四)強(qiáng)化督查考核 . 58 (五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) . 59 附件 1:開(kāi)平市先進(jìn)制造業(yè)“十四五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 . 60 附件 2:規(guī)劃環(huán)境影響說(shuō)明 . 87 1 前言 “十四五”時(shí)期(20212025 年) ,是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的攻堅(jiān)沖刺期,也是開(kāi)平市制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、制造業(yè)集群培育、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建的關(guān)鍵機(jī)遇期。面臨嶄新的歷史使命和時(shí)代機(jī)遇,開(kāi)平市堅(jiān)持新發(fā)展理念,主動(dòng)對(duì)接廣東省“一核一帶一區(qū)”和江門(mén)市“三區(qū)并進(jìn)”的發(fā)展格局,大力推進(jìn)“工業(yè)立市” ,圍繞建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),推動(dòng)三大核心產(chǎn)業(yè)集群加速崛起,做優(yōu)做強(qiáng)三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,梯度發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以“3+3+N”先進(jìn)制造業(yè)集群推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,以“一核一帶多點(diǎn)”的制造業(yè)