西安市“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案(2021-2025年)(60頁(yè)).pdf
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西安市“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案(2021-2025年)(60頁(yè)).pdf
1、 2 西安市“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 3 目錄第一章發(fā)展背景5第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)5第二節(jié)發(fā)展環(huán)境8第二章總體要求11第一節(jié)指導(dǎo)思想11第二節(jié)發(fā)展原則11第三節(jié)發(fā)展目標(biāo)13第三章空間布局15第一節(jié)城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn) 17第二節(jié)開發(fā)區(qū)(新區(qū))創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),開拓服務(wù)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)18第三節(jié)六域協(xié)同拓展,培育服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn) 19第四節(jié)多點(diǎn)特色支撐,形成服務(wù)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn) 19第四章重點(diǎn)任務(wù)20第一節(jié)做強(qiáng)六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)20第二節(jié)做優(yōu)五大生活性服務(wù)業(yè)34第三節(jié)做大五大成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè)45第五章重點(diǎn)工程52第一節(jié)數(shù)字賦能驅(qū)動(dòng)工程52 4 第二節(jié)跨界融合促進(jìn)工程53第三節(jié)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程55第四節(jié)
2、質(zhì)量品牌提升工程56第五節(jié)企業(yè)梯度培育工程57第六節(jié)綠色發(fā)展推進(jìn)工程58第六章保障措施60第一節(jié)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)60第二節(jié)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境60第三節(jié)強(qiáng)化要素支撐61第四節(jié)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)61 5 西安市“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為推動(dòng)全市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,著力打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎,根據(jù)西安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 ,結(jié)合陜西省“十四五”服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃 ,編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為 20212025 年,遠(yuǎn)景目標(biāo)展望至 2035 年。第一章發(fā)展背景第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我市深化服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
3、培育,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)提檔升級(jí),服務(wù)業(yè)發(fā)展總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。總量規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,支撐引領(lǐng)作用凸顯。 “十三五”期間,全市服務(wù)業(yè)增速基本與 GDP 保持同步,推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量持續(xù)擴(kuò)大。2020 年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到 6379.37 億元,年均增長(zhǎng) 8.0%。服務(wù)業(yè)增加值占 GDP 比重從 2015 年的 61.9%提高到 2020 年的63.7%,分別高于全國(guó)和全省 9.2、15.8 個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重由 2015 年的 55.1%上升到 2019 年的58.8%,成為吸納社會(huì)就業(yè)的重要渠道。 6 表 120152020 年西安市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。堅(jiān)持將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相結(jié)合, 重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育發(fā)展新興業(yè)態(tài),內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年,金融業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 1