阿拉山口市政道路及配套基礎設施工程建設項目PPP實施方案(61頁).pdf
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阿拉山口市政道路及配套基礎設施工程建設項目PPP實施方案(61頁).pdf
1、 阿拉山口市道路及配套基礎設施工程建設項目 政府和社會資本合作(PPP)模式 實施方案 (報批稿) 委托單位:委托單位:阿拉山口市規劃建設交通環保局阿拉山口市規劃建設交通環保局 編制單位:編制單位:新疆鴻聯工程造價咨詢有限公司新疆鴻聯工程造價咨詢有限公司 編制時間:二編制時間:二 O O 一六年一六年三三月月 阿拉山口市道路及配套基礎設施工程建設項目政府和社會資本合作(PPP)模式實施方案 2/61 目錄 第一章項目基本情況第一章項目基本情況 5 第一節項目簡述第一節項目簡述 5 1 項目名稱 5 2 項目性質 5 3 項目建設地點 5 4 項目實施機構 5 5 前期工作合規性 5 6 項目建
2、設計劃 5 7 項目運營期限 5 8 項目總支出及資本構成 6 9 項目運作方式 6 第二節項目方案第二節項目方案 6 1 運營管理規劃 7 2 項目建設意義 8 第三節第三節 PPP 模式分析模式分析 9 1 項目采用 PPP 模式符合國家近期政策要求 9 2 國內市政道路建設管理市場已經發展成熟 9 3 項目運作的目標和意義 10 4 采用 PPP 模式至少可為本項目帶來以下幾點優勢: 10 5 本項目特點適合采用 PPP 模式 11 第四節運作方式第四節運作方式 11 1 付費模式 11 2 運作方式 12 第五節投資估算及資金籌措第五節投資估算及資金籌措 13 1 投資估算 13 2
3、項目融資 15 第二章交易結構第二章交易結構 16 第一節第一節 基本結構基本結構 16 第二節第二節 項目資本金及股權結構項目資本金及股權結構 17 第三節第三節 項目主要邊界條件分析及建議項目主要邊界條件分析及建議 18 1 項目合作期 18 2 土地使用權 19 3 前期工作 19 阿拉山口市道路及配套基礎設施工程建設項目政府和社會資本合作(PPP)模式實施方案 3/61 4 項目建設期 19 5 建設履約保函 20 6 運營保函 20 7 投資回報安排 21 8 運營情況匯報的義務 21 9 項目采購條件 21 10 合同期滿后項目設施的移交 21 11 合作期的終止 22 12 轉讓 24 13 爭議解決 25 14 政府方監督管理與介入 25 第三章社會資本方的選擇方式第三章社會資本方的選擇方式 28 第一節第一節 招標方式招標方式 28 第二節第二節 社會資本方應當具備的條件