2016河北省秦皇島市盧龍縣水處理及其他市政工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案（63頁(yè)）.pdf

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2016河北省秦皇島市盧龍縣水處理及其他市政工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案（63頁(yè)）.pdf

1、盧龍縣水處理及其他市政工程 PPP 項(xiàng)目實(shí) 施方案盧龍縣環(huán)境保護(hù)局河北遠(yuǎn)大工程咨詢(xún)有限公司二一六年五月目目錄錄一、項(xiàng)目概況. 1（一）基本情況.1（二）經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).7二、項(xiàng)目前期論證.12（一）物有所值評(píng)價(jià).12（二）財(cái)政可承受能力評(píng)價(jià). 15三、項(xiàng)目采購(gòu)及運(yùn)作方式.17（一）項(xiàng)目采購(gòu)方式.17（二）項(xiàng)目運(yùn)作方式.23四、項(xiàng)目核心邊界條件.25（一）權(quán)利義務(wù)邊界.25（二）交易條件邊界.28（三）項(xiàng)目履約保函.40五、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).41（一）項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu). 41（二）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).42（三）回報(bào)機(jī)制.44（四）相關(guān)配套安排.47六、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.49（一）風(fēng)險(xiǎn)分配原則.49（二

2、）風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制.50七、合同體系.52（一）協(xié)議模式.52（二）合同體系的組成.53（三）合資經(jīng)營(yíng)合同中的主要條款.53（四）PPP 協(xié)議主要條款.54（五）運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同中的主要條款.54八、監(jiān)管架構(gòu).55（一）授權(quán)關(guān)系.55（二）監(jiān)管方式.55第1頁(yè)盧龍縣水處理及其他市政工程盧龍縣水處理及其他市政工程 PPPPPP 項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案一、項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目概況（一）基本情況（一）基本情況1 1、項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)盧龍縣水處理及其他市政工程 PPP 項(xiàng)目（下稱(chēng)“項(xiàng)目”或“本項(xiàng)目”）。2 2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)盧龍縣環(huán)境保護(hù)局3 3、項(xiàng)目編制依據(jù)、項(xiàng)目編制依據(jù)1）國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方

3、政府性債務(wù)管理的意見(jiàn) （國(guó)發(fā) （2014）43 號(hào)）；2）國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定（國(guó)發(fā)201445號(hào)）；3）國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201460 號(hào)）；4）關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知（財(cái)金（2014）76 號(hào)）；5）關(guān)于印發(fā)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法（暫行）的通知（財(cái)綜（2014）96 號(hào)）；第2頁(yè)6）關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金（2014）113 號(hào)）；7）關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知（財(cái)金（2014）156 號(hào)）；8）政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法（財(cái)庫(kù) （2014）214 號(hào)）；9）政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引（財(cái)金201521 號(hào)）；10）關(guān)于市政公用領(lǐng)域開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推介工作的通知（財(cái)建201529 號(hào)）；11）關(guān)于推進(jìn)水

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