1、土地增值稅政策交流土地增值稅政策交流1主要內容主要內容n土地增值稅的歷史和開征背景、目的土地增值稅的歷史和開征背景、目的n土地增值稅稅制要素和征收管理土地增值稅稅制要素和征收管理n完善征管思考完善征管思考2土地增值稅的歷史和開征背景、目的n歷史n開征背景、目的n為了規范土地、房地產市場交易秩序，合理調節土地增值收益，維護國家權益，制定本條例。-條例第一條3土地增值稅稅制要素和征管規定土地增值稅稅制要素和征管規定n（一）納稅義務人（一）納稅義務人n（二）征稅范圍（二）征稅范圍n（三）計稅依據（三）計稅依據 1.房地產轉讓收入房地產轉讓收入 2.扣除項目金額扣除項目金額 3.增值額增值額 4.增值
2、率增值率n（四）稅率（四）稅率n（五）納稅地點（五）納稅地點n（六）納稅期限（六）納稅期限n（七）征收管理（七）征收管理n（八）減免稅規定（八）減免稅規定41.征稅范圍土地增值稅1.1界定征稅范圍要把握三層含意界定征稅范圍要把握三層含意n僅對轉讓國有土地使用權的征收，對轉讓集體土地使用權的不征稅。 n只對權屬發生轉讓的征收，不轉讓的不征稅。 n對轉讓房地產并取得收入的征稅。不包括繼承、贈與方式無償轉讓房地產的行為。 增值稅n轉讓建筑物有限產權或永久使用權的；n轉讓在建的建筑物或構筑物所有權的；n轉讓建筑物或者構筑物時一并轉讓其所占土地使用權的。51.征稅范圍n1.2未辦理土地使用權證的轉讓行為
3、未辦理土地使用權證的轉讓行為n土地使用者轉讓、抵押抵押或置換土地，無論其是否取得了該土地的使用權屬證書，無論其在轉讓、抵押抵押或置換土地過程中是否與對方當事人辦理了土地使用權屬證書變更登記手續，只要土地使用者享有占有、使用、收益或處分該土地的權利，且有合同等證據表明其實質轉讓、抵押抵押或置換了土地并取得了相應的經濟利益，土地使用者及其對方當事人應當依照稅法規定繳納營業稅、土地增值稅和契稅等相關稅收。 61 納稅義務人納稅義務人n轉讓轉讓國有國有土地使用權、地上的建筑物及其附著物（以土地使用權、地上的建筑物及其附著物（以下簡稱轉讓房地產）下簡稱轉讓房地產）并取得收入并取得收入的的單位和個人單位和個人，為土，為土地增值稅的納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當依地增值稅的納稅義務人（以下簡稱納稅人），應當依照本條例繳納土地增值稅。照本條例繳納土地增值稅。 -條例條例第二條第二條71 納稅義務人納稅
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