城市公共停車場PPP項目運營實施方案（67頁）.doc
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城市公共停車場PPP項目運營實施方案（67頁）.doc
1、城市公共停車場PPP項目運營實施方案目 錄一、項目概況1（一）項目背景1（二）項目基本情況2二、財務分析3（二）產出說明12三、PPP運作的必要性和可行性12（一）運用PPP模式的必要性12（二）運用PPP模式的可行性14四、風險分配框架15（一）項目風險識別與分析15（二）風險分配原則20（三）風險分配基本框架20五、項目運作方式21（一）模式構建原則21（二）運作方式22六、交易結構23（一）投融資結構23（二）回報機制26（三）相關配套安排29七、采購方式與評審辦法29（一）采購方式29（二）評審辦法29八、項目合同結構35（一）PPP合同35（二）合資協議及公司章程47九、核心邊界條件
2、49（一）權利義務邊界50（二）交易商務條件50（三）履約保障機制51（四）調整銜接機制51十、監督管理53十一、項目實施計劃和責任分工55第 66 頁一、項目概況（一）項目背景某某市位于某某省東南部，地處長江和沱江交匯處，是某某省第一大港口和第三大航空港，是川滇黔渝結合部區域性中心城市，成為成渝經濟區重要的商貿物流中心、世界級白酒產業基地，還是長江上游重要的港口城市和國內唯一擁有兩大知名白酒品牌的城市、中國唯一的酒城。2015年，某某市城鎮化率已達46.1%，中心城區建成區面積達120平方公里、人口達120.1萬人。隨著某某城市經濟的繁榮發展，城市化進程的快速推進，城市道路機動車保有量也日益增加，由于停車位嚴重匱乏，導致不同程度地發生占道停車、違章停車，進一步加劇了交通阻塞。為進一步緩解城區停車難問題，某某市政府計劃在江陽區、龍馬潭區、納溪區三個主城區建設約41個停車場，停車位約15000個，以緩解某某市城區停車難問題。在當前宏觀經濟環境下，發展是重中之重，穩增長的任務尤其艱巨，新型城鎮化進程加快。然而作為城鎮化建設主力的地方政府財政壓力巨大，政府與社會資本合作模式作為一種重要的融資模式將成為破解地方政府財政壓力的重要方式，中央和地方近期密集出臺了一系列的政策，推動力度和速度前所未有。根據某某市實際
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